W Dzienniku Ustaw opublikowano rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju (Dz. U. z 2021 r. poz. 1373). Zostało ono opracowane na podstawie art. 19 ust. 1a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2020 r. poz. 2052). Potrzeba wydania rozporządzenia wyniknęła ze zmian wprowadzonych przepisami ustawy z dnia 16 kwietnia 2020 r. o zmianie ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Pgik) oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 782), a także z konieczności usprawnienia funkcjonowania rejestru publicznego, jakim jest państwowy rejestr granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju, zwanego dalej „PRG”.

Po zmianach w Pgik bazy danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500-1:5000 są tworzone i prowadzone na podstawie art. 4 ust. 1a pkt 12 Pgik, a nie – jak dotychczas – na podstawie art. 4 ust. 1b tej ustawy. Zmiana ta spowodowała zmianę treści upoważnienia do wydania rozporządzenia regulującego organizację, tryb i standardy techniczne tworzenia, aktualizacji i okresowej weryfikacji PRG, w której funkcjonowało odesłanie do uchylonego art. 4 ust. 1b Pgik.

Zgodnie z art. 19 ustawy zmieniającej, przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 19 ust. 1a Pgik zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie nowego brzmienia przedmiotowego przepisu ustawy, jednak nie dłużej niż przez 12 miesięcy. W związku z powyższym, w okresie czasowego zachowania w mocy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2012 r. w sprawie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju (Dz. U. poz. 199), konieczne było wydanie nowego rozporządzenia.

W rozporządzeniu przewidziano też wprowadzenie regulacji odpowiadających zmianom wynikającym z przepisów ustawy zmieniającej, postępu technologicznego w dziedzinie geodezji, a w przypadku utrzymania dotychczasowych rozwiązań – doprecyzowanie ich treści i poprawę czytelności, biorąc pod uwagę praktykę stosowania obecnych przepisów.

Jak wyjaśniono w uzasadnieniu regulacji, w nowym rozporządzeniu wprowadzono następujące rozwiązania:

1)    wynikające z ustawy zmieniającej m.in. dostosowanie rozporządzenia do zmiany wynikającej z art. 7 ust. 1 pkt. 6 Pgik (zastąpienie wyrazów  „prowadzenie państwowego rejestru granic oraz powierzchni jednostek podziału terytorialnego kraju” wyrazami „prowadzenie państwowego rejestru granic oraz powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju”;

2)    dostosowano standardy techniczne tworzenia, aktualizacji i okresowej weryfikacji PRG do postępu technologicznego dotyczącego danych przestrzennych;

3)    wprowadzono zmian wynikających z ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. – Prawo o prokuraturze (Dz. U. z 2021 r. poz. 66), ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1948 i 2255, z 2017 r. poz. 379, 1537, 1926 i 2409 oraz z 2018 r. poz. 2354), ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2020 r. poz. 310, 284, 695, 782, 875 i 1378), dostosowujące nazwy instytucji;

4)    wprowadzono nowoczesne metody prezentacji i udostępniania danych za pomocą usług sieciowych Web Map Service (WMS) i Web Feature Service (WFS), co przełoży się na możliwość udostępnienia danych w dowolnym portalu internetowym, który ma możliwość podłączenia takiej usługi;

5)    odbiurokratyzowano czynności związane z weryfikacją bazy PRG na korzyść weryfikacji prowadzonej wraz z aktualizacją;

6)    redakcyjne i dostosowujące brzmienie niektórych dotychczasowych regulacji do obowiązujących przepisów prawa.

Rozporządzenie wejdzie w życie z dniem 31 lipca 2021 r. Pełna treść regulacji jest dostępna w załączniku pod tym tekstem.

mam/