Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz niektórych innych ustaw złożyła w Sejmie grupa posłów PSL-TD. Chodzi o wprowadzenie nowej opłaty turystyczno-rekompensacyjnej, która ma być pobierana w hotelach oraz innych obiektach, w których są świadczone usługi hotelarskie.

Jak wskazano w projekcie, o wprowadzeniu opłaty turystyczno-rekompensacyjnej decydowałaby rada gminy w drodze uchwały. Radni mieliby prawo do określenia wysokości tej opłaty, zgodnie z limitami określonymi w ustawie. Mieliby też prawo do zróżnicowania wysokości stawek w zależności m.in. od standardu hotelu.

„Stawka opłaty turystycznej nie może przekroczyć równowartości 35% minimalnej stawki godzinowej ustalonej na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę” – wskazano w projekcie.

Jak wyjaśniono w uzasadnieniu opłata ma być pobierana od osób fizycznych za każdą rozpoczętą dobę pobytu. Z opłaty zwolnione byłyby osoby przebywające w szpitalach, dzieci do lat 16 oraz osoby, od których pobierana jest opłata miejscowa albo uzdrowiskowa.

„Opłata turystyczno-rekompensacyjna może być wprowadzona wyłącznie, gdy rada gminy przyjmie w drodze uchwały przysługującą w zamian za poniesienie opłaty - rekompensatę, polegającą w szczególności na przyznaniu zniżki do skorzystania z gminnej instytucji kultury, ośrodka sportu i rekreacji lub z innej oferty o charakterze turystycznym” – wskazano w projekcie.

Zgodnie z projektowanymi przepisami 80 proc. środków z opłaty zasilałoby budżety gmin, 18 proc. trafiałoby do Polskiej Organizacji Turystycznej, natomiast 2 proc. otrzymywałby inkasent czyli obiekt hotelowy.

 „W następstwie uchwalenia przedmiotowej ustawy spodziewa się przede wszystkim wzrostu przychodów gminnych jednostek samorządowych. Jakkolwiek bowiem uprawnienie do nakładania opłaty będzie fakultatywne dla rady gminy, to jednak są na terenie RP destynacje turystyczne, które wręcz postulują wprowadzenie takiej prawnej możliwości np. miasto Zakopane. Można się spodziewać, że wiele popularnych turystycznie gmin np. z obszaru nadmorskiego czy górskiego, uchwali przedmiotową opłatę” – podkreślono w uzasadnieniu.

W uzasadnieniu do projektu ustawy wyjaśniono również, że środki, które trafią do Polskiej Organizacji Turystycznej mają być przeznaczane na promocję turystyki lokalnej.

Obecnie projekt ustawy został skierowany do zaopiniowania przez Biuro Legislacyjne oraz Biuro Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji Kancelarii Sejmu.

mr/