Krewni lub spowinowaceni nie zawsze  mogą pracować w urzędach samorządowych i powiązanych z nimi jednostkach. Zakazy wynikają z przepisów, które uzupełnia orzecznictwo.

Zgodnie z ustawą o pracownikach samorządowych, małżonkowie oraz osoby pozostające ze sobą w stosunku pokrewieństwa do drugiego stopnia włącznie (dzieci, wnuki, rodzice, dziadkowie, rodzeństwo) nie mogą być zatrudnieni w urzędach gmin i powiązanych z nimi instytucjach, jeżeli powstałby między tymi osobami stosunek bezpośredniej podległości służbowej.

Ograniczenie dotyczy też osób pozostających ze sobą w stosunku powinowactwa pierwszego stopnia (teściowie, zięć, synowa) oraz w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli. Zakaz rozciąga się na wszystkich pracowników samorządowych, również tych zatrudnionych na podstawie umowy o pracę.

Jak zaznaczył w jednym z orzeczeń Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, stosunek bezpośredniej podległości służbowej występuje wtedy, gdy jeden z krewnych lub powinowatych jest bezpośrednim przełożonym drugiego.

W wyroku zauważono, że w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego spotkać jednak można rozszerzający pogląd. Chodzi o sytuacje, kiedy pomimo braku bezpośredniej podległości służbowej, ktoś decyduje o obowiązkach zawodowych swojego krewnego.

Będzie to miało miejsce np., gdy pracownik bezpośrednio podlega naczelnikowi, ale realny wpływ na jego karierę zawodową ma również dyrektor (bezpośredni przełożony naczelnika) będący krewnym pracownika.

Wyrok WSA w Krakowie (sygn. akt II SAB/Kr 230/13)

kic/Serwis Samorządowy PAP