Jest za głośno. RPO: organizator imprezy musi szanować prawa mieszkańców
06.09.2016
Obecne przepisy nie pozwalają podjąć działań wobec organizatora imprezy masowej tak, by respektował on prawa mieszkańców – uważa RPO
Etap wydawania zezwolenia na organizację imprezy jest najdogodniejszym momentem do oceny stopnia potencjalnej uciążliwości imprezy dla mieszkańców - uważa rzecznik praw obywatelskich.
Jak podkreśla RPO w wystąpieniu do ministra środowiska, hałas związany z imprezami masowymi dotyka dużej grupy obywateli i to zarówno mieszkańców wielkich ośrodków miejskich jak i miast średniej i małej wielkości. Adam Bodnar, otrzymał skargi związane m.in. z imprezami organizowanymi na błoniach Stadionu Narodowego w Warszawie, na wrocławskim Starym Mieście, w Częstochowie czy Oławie.
Rzecznik podkreśla, że obecne przepisy nie pozwalają właściwym organom na podejmowanie działań względem organizatora imprezy, by przy jej organizacji uwzględniał prawa okolicznych mieszkańców.
„W przypadku imprez masowych nie ma możliwości stosowania regulacji ustawy Prawo ochrony środowiska w zakresie przeciwdziałania nadmiernej emisji hałasu, z powodu braku możliwości zaklasyfikowania urządzeń używanych w ramach imprez jako instalacji w rozumieniu tej ustawy” – zwraca uwagę RPO.
Dodaje, że przy wydawania zezwolenia na organizację imprezy masowej nie bierze się pod uwagę kwestii związanych z ochroną akustyczną terenów, w sąsiedztwie których miałoby się odbywać wydarzenie.
Ochrona zdrowia, a także wzgląd na poszanowanie życia prywatnego i rodzinnego osób narażonych na nadmierny hałas wymaga podjęcia stosownych kroków legislacyjnych – apeluje rzecznik.
Jak informuje Ministerstwo Środowiska, kwestia stała się jednym z przedmiotów prac funkcjonującego w ramach resortu Zespołu do spraw przygotowania propozycji działań normujących ochronę środowiska przed hałasem. Rekomendacje Zespołu, w tym wprowadzenie regulacji uzależniających wydanie zezwolenia na imprezę masową od zorganizowania jej w taki sposób, by emitowany w związku z nią hałas nie powodował nadmiernych uciążliwości, są zbieżne z postulatami rzecznika.
RPO zwrócił się do Ministra Środowiska o informację, jaki jest aktualny stan prac nad projektowanymi regulacjami i czy znalazły się one w opracowanych przez ministerstwo projektach aktów prawnych.
Jest za głośno. RPO: organizator imprezy musi szanować prawa mieszkańców
06.09.2016
Obecne przepisy nie pozwalają podjąć działań wobec organizatora imprezy masowej tak, by respektował on prawa mieszkańców – uważa RPO
Etap wydawania zezwolenia na organizację imprezy jest najdogodniejszym momentem do oceny stopnia potencjalnej uciążliwości imprezy dla mieszkańców - uważa rzecznik praw obywatelskich.
Jak podkreśla RPO w wystąpieniu do ministra środowiska, hałas związany z imprezami masowymi dotyka dużej grupy obywateli i to zarówno mieszkańców wielkich ośrodków miejskich jak i miast średniej i małej wielkości. Adam Bodnar, otrzymał skargi związane m.in. z imprezami organizowanymi na błoniach Stadionu Narodowego w Warszawie, na wrocławskim Starym Mieście, w Częstochowie czy Oławie.
Rzecznik podkreśla, że obecne przepisy nie pozwalają właściwym organom na podejmowanie działań względem organizatora imprezy, by przy jej organizacji uwzględniał prawa okolicznych mieszkańców.
„W przypadku imprez masowych nie ma możliwości stosowania regulacji ustawy Prawo ochrony środowiska w zakresie przeciwdziałania nadmiernej emisji hałasu, z powodu braku możliwości zaklasyfikowania urządzeń używanych w ramach imprez jako instalacji w rozumieniu tej ustawy” – zwraca uwagę RPO.
Dodaje, że przy wydawania zezwolenia na organizację imprezy masowej nie bierze się pod uwagę kwestii związanych z ochroną akustyczną terenów, w sąsiedztwie których miałoby się odbywać wydarzenie.
Ochrona zdrowia, a także wzgląd na poszanowanie życia prywatnego i rodzinnego osób narażonych na nadmierny hałas wymaga podjęcia stosownych kroków legislacyjnych – apeluje rzecznik.
Jak informuje Ministerstwo Środowiska, kwestia stała się jednym z przedmiotów prac funkcjonującego w ramach resortu Zespołu do spraw przygotowania propozycji działań normujących ochronę środowiska przed hałasem. Rekomendacje Zespołu, w tym wprowadzenie regulacji uzależniających wydanie zezwolenia na imprezę masową od zorganizowania jej w taki sposób, by emitowany w związku z nią hałas nie powodował nadmiernych uciążliwości, są zbieżne z postulatami rzecznika.
RPO zwrócił się do Ministra Środowiska o informację, jaki jest aktualny stan prac nad projektowanymi regulacjami i czy znalazły się one w opracowanych przez ministerstwo projektach aktów prawnych.
Nie przeocz tego, co najważniejsze – zapraszamy do bezpłatnej subskrypcji newslettera, wysyłanego od poniedziałku do piątku przez redakcję Serwisu Samorządowego PAP. Łatwy przegląd informacji i bezpośredni dostęp do strony samorzad.pap.pl.