W środę podczas posiedzenia Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego strona samorządowa nie zgodziła się na wniosek ministerstwa sprawiedliwości by to zespół ds. administracji wydał opinie wiążące do dwóch projektów rozporządzeń, które dotyczą ponoszenia przez Skarb Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata oraz radcę prawnego z urzędu. 

Zdaniem samorządowców regulacje muszą przejść pełną ścieżkę, a opinia zostanie wydana na posiedzeniu plenarnym KWRiST. 

Starosta poznański Jan Grabkowski wyjaśnił, że ma duże wątpliwości co do zapisów, które zobowiązują samorządy do finansowania pomocy prawnej. 

„To szczytny cel. Natomiast jeśli my będziemy chcieli to robić to sobie zrobimy takie programy. Proszę więc nam nie wrzucać bez zaopatrzenia finansowego tego typu projektów. Dla nas te dwa punkty są dziś negatywne. Nie widzę powodu by dawać twarz kolegom i koleżankom z powiatów, że zaakceptowaliśmy zapisy, że mamy coś finansować bez zasilenia finansowego na ten cel” – tłumaczył Grabkowski. 

Rafał Reiwer, dyrektor Departamentu Prawa Gospodarczego w Ministerstwie Sprawiedliwości przypomniał, że finansowanie tego zadania istnieje od 1 stycznia 2018 r. Zaznaczył przy tym, że dotyczy bardzo wąskiego zakresu związanego z pokrywaniem kosztów postępowania w sprawach o wykroczenia w toku czynności wyjaśniających przeprowadzonych przed organem podległym władzom JST i dotyczy tylko zwrotów należności świadka za stawienie się w toku czynności wyjaśniających prowadzonych przez straż gminną albo straż miejską.    

Projektowane rozporządzenia przewidują podwyższenie i zrównanie stawek dla radców prawnych oraz adwokatów ustanowionych obrońcami z urzędu ze stawkami w tych samych sprawach dla radców prawnych i adwokatów ustanowionych obrońcami z wyboru.

Ponadto w nowych rozporządzeniach jednostki samorządu terytorialnego zostały ujęte jako podmioty ponoszące koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego i adwokata ustanowionego z urzędu.

Na potrzeby OSR przyjęto jednak, że stawki za obronę z urzędu świadczoną przez radców prawnych i adwokatów wzrosną o 100 proc. we wszystkich rodzajach spraw. Oznacza to dodatkowe skutki finansowe dla budżetu państwa i JST na poziomie ok. 120 mln zł w skali roku. 

mp/