Zameldowanie - nie. Co determinuje przynależność do wspólnoty samorządowej?
25.06.2014
-
Prawo
Zameldowanie nie jest kryterium, które przesądza o przynależności do wspólnoty samorządowej - tak interpretuje przepisy wojewoda mazowiecki Jacek Kozłowski
Zameldowanie nie jest kryterium, które determinuje przynależność do wspólnoty samorządowej.
Jak podaje wojewoda mazowiecki Jacek Kozłowski, wspólnotę samorządową, zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym, tworzą mieszkańcy gminy. „Zameldowanie nie jest zatem kryterium, które determinuje przynależność do wspólnoty samorządowej” - zauważa wojewoda.
Wskazuje, by definicji zamieszkania szukać w Kodeksie cywilnym. „W rozumieniu Kodeksu cywilnego, miejscem zamieszkania osoby fizycznej jest miejscowość, w której osoba ta przebywa z zamiarem stałego pobytu. Konieczne jest więc wystąpienie dwóch przesłanek: przebywania (zamieszkiwania) i zamiaru stałego pobytu” – wskazuje.
W ocenie wojewody przy ustalaniu prawa do świadczeń dla mieszkańców gminy rozstrzygające znaczenie będzie miało faktyczne zamieszkiwanie, a nie formalne zameldowanie. Potwierdza to orzecznictwo sądów administracyjnych, na które powołuje się Kozłowski.
Rada Miasta Ciechanów przyjęła Program „Ciechanowska Karta Dużej Rodziny", którą wojewoda uchylił. W zakwestionowanej uchwale rada ograniczyła krąg adresatów programu do rodzin zameldowanych i zamieszkałych na terenie miasta.
Zdaniem organu nadzoru nie ma podstaw prawnych do wprowadzania tego typu barier. Mogłoby to bowiem prowadzić do pozbawienia uprawnień części rodzin stale zamieszkujących w Ciechanowie. Przepisy tym samym godzą w konstytucyjną zasadę równości.
/kic/Serwis Samorządowy PAP
Wszelkie materiały (w szczególności depesze agencyjne, zdjęcia, grafiki, filmy) zamieszczone w niniejszym Portalu chronione są przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych. Materiały te mogą być wykorzystywane wyłącznie na postawie stosownych umów licencyjnych. Jakiekolwiek ich wykorzystywanie przez użytkowników Portalu, poza przewidzianymi przez przepisy prawa wyjątkami, w szczególności dozwolonym użytkiem osobistym, bez ważnej umowy licencyjnej jest zabronione.
