For. PAP/Darek Delmanowicz
Sekretarz oraz skarbnik, których wynagrodzenie było wyższe niż wynikałoby to z obowiązujących przepisów, powinni zwrócić nienależnie pobrane pieniądze – nakazała Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie. W przypadku odmowy konsekwencje finansowe mogłyby ponieść osoby odpowiedzialne za tę sytuację.
W jednej z kontrolowanych gmin w woj. mazowieckim Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie wykryła, że w latach 2016-2019 sekretarzowi oraz skarbnikowi wypłacano wynagrodzenie wyższe niż wynikające z obowiązujących przepisów prawa. RIO nie sprecyzowała jednak jakich kwot dotyczyły nieprawidłowości.
"Wnioskuję (…) doprowadzić do zwrotu przez skarbnika i sekretarza do budżetu gminy całej nienależnie pobranej kwoty. W przypadku odmowy rozważyć wyegzekwowanie od osób odpowiedzialnych za przyznanie, sprawdzenie i wypłatę nienależnego wynagrodzenia stosując zasady określone w przepisach działu piątego ustawy (…) Kodeks pracy " – podkreślono w wystąpieniu pokontrolnym RIO.
Zgodnie z przepisami, pracownik, który wskutek niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków pracowniczych ze swej winy wyrządził pracodawcy szkodę, ponosi odpowiedzialność materialną według zasad określonych w Kodeksie pracy.
W świetle tych regulacji, odpowiedzialność dotyczy szkody w granicach rzeczywistej straty poniesionej przez pracodawcę. Pracodawca jest przy tym obowiązany wykazać okoliczności uzasadniające odpowiedzialność pracownika oraz wysokość powstałej szkody. Pracownik nie ponosi natomiast odpowiedzialności za szkodę w takim zakresie, w jakim pracodawca lub inna osoba przyczyniły się do jej powstania albo zwiększenia.
RIO wskazała ponadto, że wynagrodzenie zasadnicze skarbnika należy ustalać zgodnie z tabelą rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (widełki wynoszą od 4,8 tys. do 6 tys. zł w zależności od wielkości gminy), natomiast sekretarza - zgodnie z zarządzeniem wójta gminy ws. regulaminu wynagradzania pracowników samorządowych.
Podobną sprawę zawyżenia świadczeń pieniężnych badała Regionalna Izba Obrachunkowa w Lublinie. Kontrolowany urząd gminy przyjął do podstawy naliczenia nagród jubileuszowych niewłaściwą wysokości dodatku za wieloletnią pracę. Skutkowało to nieznacznym zawyżeniem tych nagród - łącznie o 105,81 zł.
RIO zaleciła, aby wystąpić do pracowników o dobrowolny zwrot kwoty nadpłaconych nagród lub rozważyć ich wyegzekwowanie od osoby odpowiedzialnej za nieprawidłowe naliczenie świadczenia. RIO poleciła, by stosować przy tym zasady określone w przepisach działu piątego Kodeksu pracy.
kic/