Autorzy poradnika przypominają, że na mocy nowelizacji ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju w ustawie o samorządzie gminnym dodano trzy nowe artykuły, stanowiące o opracowywaniu strategii rozwoju gmin. Przed wejściem w życie noweli w ogóle nie było żadnych przepisów określających zasady sporządzania przez gminy strategii rozwoju. Tak więc posiadanie takiego dokumentu nie było obowiązkowe. Teraz też nie jest; gmina może opracować strategię rozwoju gminy, ale nie musi. Jednak gdy już przystępuje do jej opracowywania, powinna stosować nowe przepisy.

Rozwój na bazie strategii, czy na żywioł?

Ustawodawca - czytamy w poradniku - wymienia elementy, które powinna zawierać opracowywana strategia rozwoju. Tak więc właściwie narzuca schemat dokumentu i de facto za nas tworzy jego spis treści. Być może chodziło o wprowadzenie pewnego porządku, jednakże wylistowanie elementów strategii spowoduje, że wszystkie opracowywane dokumenty będą bardzo do siebie podobne. "Trochę szkoda, bo wiele samorządów, nie będąc ograniczonymi ramami prawnymi tworzyło naprawdę niesztampowe, ciekawe dokumenty. Z drugiej strony samorządy opracowujące strategię rozwoju tylko po to, by powiedzieć, że ją mają, tym razem, chcąc mieć strategię, będą musiały włożyć trochę więcej wysiłku w jej opracowanie" - ubolewają analitycy.

Grant Thornton przypomina obowiązkowe elementy strategii, narzucone przez ustawodawcę. Należ do nich m.in. wnioski z diagnozy, czyli szczegółowego przeanalizowania istniejącej sytuacji w gminie, cele strategiczne rozwoju w wymiarze społecznym, gospodarczym i przestrzennym, kierunki działań podejmowanych dla osiągnięcia celów strategicznych, oczekiwane rezultaty planowanych działań, obszary strategicznej interwencji kluczowe dla gminy, ramy finansowe i źródła finansowania.

Poradnik dostępny jest pod adresem:

https://grantthornton.pl/wp-content/uploads/2021/11/Strategia-rozwoju-samorz%C4%85d%C3%B3w-po-nowemu-PORADNIK-Grant-Thornton-Listopad-2021.pdf

woj/