„Obserwuję ze strony posłów chęć wzmożonej kontroli samorządów" - powiedziała, podsumowując ostatnie prace Sejmu, senator Elżbieta Streker-Dembińska, były starosta koniński. "To może skutek różnych obiegowych opinii na temat nieprawidłowości w samorządach. Trzeba jednak w końcu odpowiedzieć sobie na pytanie czy się chce Polski samorządowej czy resortowej" –  mówi pani senator. Senatorowie przychylili się do jej wniosku o skreślenie restrykcyjnych zapisów powodujących utratę mandatu przez radnego, wójta, burmistrza i prezydenta miasta, jeżeli nie złożył w terminie oświadczenia majątkowego. 

Początkowo wydawało się, że Senat  przyjmie nowelizację ustaw o samorządzie gminnym, o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta, o referendum lokalnym i Kodeks karny wykonawczy bez poprawek.

Senatorowie zgodzili się jednak z argumentacją senator Elżbiety Streker-Dembińskej. - „Zapis był bardzo restrykcyjny. Wnioskowałam o jego wykreślenie jednak nie z powodu samej sankcji utracenia mandatu , ale aby podkreślić, że wszyscy powinni być równi wobec prawa. Nie można traktować samorządowców z większą surowością niż pozostałe osoby składające oświadczenia majątkowe, włącznie z posłami i senatorami, którym utrata mandatu nie grozi – przekonuje pani senator. 

Przypomnijmy, 11 lipca Marszałek Senatu skierował ustawę do Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, która pozytywnie zaopiniowała ustawę.
Jednak senator Streker-Dembińska złożyła wniosek mniejszości Komisji o skreślenie artykułów wprowadzających sankcję utraty mandatu za niezłożenie w terminieł oświadczenia majątkowego albo oświadczenia o działalności gospodarczej prowadzonej przez małżonka. Jej zdaniem przyjęcie spornego przepisu byłoby dla samorządowców niesprawiedliwe.  Posłowie nie powinni na samorządowców nakładać sankcji, którym sami nie podlegają. Na razie powinny pozostać dotychczasowe przepisy, aż Sejm przedstawi kompleksowe rozwiązanie w stosunku do wszystkich osób składających oświadczenia majątkowe" – tak motywowała swój wniosek senator Streker-Dembińska.

Większością głosów senatorowie przychylili się do jej wniosku i skreślili artykuł 2 i pkt. 2 w art. 4 omawianej ustawy. Teraz poprawki rozpatrzy Sejm.

Podczas piątkowego posiedzenia Senat przyjął również poprawki do nowelizacji ustawy o gospodarce odpadami.

„Udało się zmienić zapis, który mówił, że z dniem wejścia w życie uchwał wygasają umowy cywilnoprawne z podmiotami świadczącymi usługi w zakresie odpadów komunalnych” - podkreśliła Streker-Dembińska. Dzięki tej zmianie umowy podpisane przez samorządy z firmami komunalnymi będą ważne do czasu ich wygaśnięcia, a nie od chwili wejścia w życie uchwał.

Ponadto wprowadzone poprawki umożliwiają radzie gminy przejęcie od mieszkańców obowiązków w zakresie pozbywania się odpadów bez przeprowadzenia referendum. Senat przyjął, że rada gminy może nie przeprowadzać referendum wtedy, kiedy właściciele nieruchomości nie mają możliwości zawarcia z przedsiębiorcami umów na odbieranie odpadów lub większość przedsiębiorców nie wykonuje tych obowiązków.

Poprawki zakładają między innymi, że tzw. podatku śmieciowego (opłaty za pozbywanie się odpadów) nie będą płacić ci mieszkańcy, którzy mają zawarte umowy z przedsiębiorcami na odbieranie odpadów.

Senator Elżbieta Streker-Dembińska nie jest zadowolona z senackiej poprawki do nowelizacji ustaw zmieniających podział zadań i kompetencji administracji terenowej. We wtorek senatorowie wprowadzili do nowelizacji poprawkę zakładającą wyłączenie spod działania noweli Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Senat chce, aby wojewódzkiego inspektora sanitarnego nadal mianował główny inspektor, a powiatowego - wojewódzki.

Wnioskodawcy tej poprawki - m.in. Maria Szyszkowska i Krystyna Sienkiewicz (obie z SLD-UP) podkreślały przed głosowaniem, że decentralizacja zwierzchnictwa nad Inspekcją jest niebezpieczna, bo doprowadzi do chaosu. Nowela wprowadza w 32 ustawach zmiany polegające głównie na przekazaniu niektórych kompetencji wojewody samorządowi województwa lub powiatu jako zadań zleconych z zakresu administracji rządowej. O przywrócenie inspekcji sanitarno – epidemiologicznej do powiatowej administracji zespolonej apelował Związek Powiatów Polskich.

Senat na ostatnim posiedzeniu przyjął również trzy ustawy regulujące rynek kapitałowy. Senatorowie odrzucili poprawki, które dawałyby samorządom możliwość emisji papierów wartościowych o charakterze nieudziałowym (papiery dłużne, np. obligacje).

Z poprawkami została przyjęta ustawa o lecznictwie uzdrowiskowym i uzdrowiskach oraz o gminach uzdrowiskowych.

Senatorowie zgłosili również 30 poprawek do nowelizacji ustawy o promocji zatrudnienia. Nowela przewiduje, że osoby, które zatrudnią u siebie gosposie, opiekunki czy ogrodników w ramach tzw. umowy aktywizacyjnej uzyskają ulgi podatkowe. Natomiast bezrobotni, którzy nie odpracują 10 godzin tygodniowo na rzecz gminy, stracą prawo do świadczeń. Większość poprawek Senatu ma charakter redakcyjny i doprecyzowujący.