Opublikowany w wykazie prac legislacyjnych Rady Ministrów projekt nowelizacji ustawy Prawo oświatowe i niektórych innych ustaw zakłada kilka zmian w ustawie o ochronie małoletnich. Jedną z zaproponowanych zmian jest weryfikacja osób dopuszczanych do działalności związanej z edukacją w szkołach niepublicznych będzie następowała już na etapie zgłoszenia do ewidencji.

„Ponadto zostaną wprowadzone rozwiązania umożliwiające zwiększenie skuteczności działań podejmowanych przez organy sprawujące nadzór pedagogiczny w stosunku do niepublicznych jednostek systemu oświaty” – stanowi projekt przepisów. 

Obecnie przepisy przewidują możliwość weryfikacji spełniania przez nauczyciela ustawowego warunku niekaralności w sytuacji, gdy podmiot zatrudniający już istnieje i występuje w charakterze pracodawcy. W takim przypadku możliwe jest dokonanie czynności związanych z zatrudnieniem nauczyciela, w tym uzyskanie informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie przewidzianym przepisami prawa oraz wypełnienie obowiązków, o których mowa w art. 21 ustawy o ochronie małoletnich.

MEN podkreśla, że zasadne jest wprowadzenie obowiązku dokonania przez organ ewidencyjny weryfikacji spełniania przez osoby mające prowadzić szkołę lub placówkę niepubliczną, a także przez dyrektora i pracowników pedagogicznych, którzy będą zatrudnieni w tej szkole lub placówce wymogu niekaralności już na etapie postępowania w sprawie wpisu do ewidencji szkół i placówek niepublicznych.

„Niezbędne jest więc rozszerzenie zakresu danych w zgłoszeniu o informacje dotyczące niekaralności. Pozwoli to na zweryfikowanie osób, które zostaną dopuszczone do działalności związanej z edukacją jeszcze przed powstaniem szkoły lub placówki niepublicznej” – dodaje resort. 

Obowiązujące obecnie przepisy nie przewidują możliwości odmowy wpisu szkoły lub placówki niepublicznej do ewidencji w sytuacji, gdy podmiot zamierzający ją prowadzić dopuścił się przestępstwa, ani w przypadku zamiaru zatrudnienia osoby, która ze względu na popełnione przestępstwo nie może wykonywać pracy z małoletnimi.

W projekcie doprecyzowane też zostały przepisy dotyczące wskazywania w zgłoszeniu do ewidencji siedziby osoby prawnej prowadzącej szkołę lub placówkę niepubliczną.

Obecnie zgłoszenie do ewidencji zawiera jedynie oznaczenie siedziby, natomiast nie określa jednoznacznie, że osoba prawna powinna również podać dane adresowe. 
Projekt ustawy zawiera także rozwiązania umożliwiające wzmocnienie nadzoru pedagogicznego nad szkołami i placówkami niepublicznymi, co również ma związek ze zwiększeniem bezpieczeństwa dzieci i młodzieży w tych szkołach i placówkach.

MEN zaproponowało również, by doprecyzować przepisy dotyczące kontroli wykonywania obowiązków pracodawców dotyczących dopuszczenia osób do pracy z małoletnimi. Wedle nowych przepisów podmiot kontrolujący wskazywałby termin, w jakim zalecenie powinno zostać zrealizowane. Nowością byłby też obowiązek przekazania do organu ewidencyjnego informacji o niezrealizowaniu przez niepubliczną jednostkę systemu oświaty zaleceń pokontrolnych. 

„Pozwoli to zwiększyć skuteczność reakcji na prowadzenie działalności niezgodnie z prawem” – dodaje MEN. 
 

mo/