Ministerstwo Finansów analizuje sprawę podatku VAT od opłat przedszkolnych. Od początku roku na mocy ustawy opłaty te mają charakter publicznoprawny
Ministerstwo Finansów analizuje sprawę podatku VAT od opłat przedszkolnych po zmianie ich charakteru na publicznoprawny.
Do tej pory opłaty za przedszkole miały charakter cywilnoprawny. Potwierdzały to wyroki sądów administracyjnych. Świadczenia przedszkoli publicznych w zakresie przekraczającym podstawę programową były więc traktowane jako świadczenia wynikające z umów wzajemnych, a rodzice mieli płacić za przedszkole dokładnie tyle, ile dziecko z niego skorzystało (ekwiwalentność świadczeń).
Od 1 stycznia opłaty za przedszkola mają charakter publicznoprawny. Mówi o tym wprost artykuł 52 ust. 15 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych, która z początkiem tego roku weszła w życie. W odróżnieniu od opłat cywilnoprawnych, które pobierane są na podstawie umowy, opłaty publicznoprawne pobierane są na podstawie przepisów prawnych. Zmiana w zasadzie wychodzi naprzeciw oczekiwaniom samorządów, tyle że jest da nich zaskoczeniem…
Na nowy przepis zwrócił nam uwagę Mirosław Obrębski, dyrektor Zespołu Administracji Szkół i Przedszkoli w Olsztynku. „Czy to oznacza, że nie trzeba zwracać pieniędzy za nieobecność dziecka? Czy straciły moc umowy zawierane między dyrektorami a rodzicami?” – takie m.in. pytania stawia w artykule, który opublikowaliśmy we wtorek. Czytaj:
Zmiany w opłatach. Od 1 stycznia opłaty za przedszkola mają charakter publicznoprawnyJak zauważył, zmiana charakteru opłat za przedszkole pociąga za sobą także konsekwencje podatkowe. Przywołał wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego.
„NSA, co prawda w sprawie opłat żłobkowych, stwierdził, że [w] art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług ustawodawca wyłączył z grona podatników organy władzy publicznej oraz urzędy obsługujące te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa (…), z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych” – wskazuje.
Zapytaliśmy więc Ministerstwo Finansów, czy ze względu na zmianę charakteru opłat na publicznoprawne opłaty te nie podlegają już ustawie o podatku od towarów i usług.
„Poruszona w zapytaniu kwestia traktowania na gruncie przepisów dotyczących podatku VAT opłat za przedszkola jest obecnie przedmiotem analiz resortu finansów” – poinformowało nas ministerstwo.
Na razie nie wiadomo, kiedy analizy się zakończą.
aba/