14 mld zł dodatkowych środków dla samorządów i jednorazowe nagrody w wysokości 1125 zł dla wszystkich nauczycieli - to niektóre ze zmian, jakie przyjął rząd w projekcie nowelizacji tegorocznej ustawy budżetowej, a także tzw. ustawy okołobudżetowej na 2023 r.
"Zdecydowaliśmy o przeznaczeniu 14 mld złotych na realizację zadań samorządów - aby uzupełnić wydatki bieżące oraz możliwość przeznaczenia środków na inwestycje" - powiedział po posiedzeniu rządu premier Mateusz Morawiecki.
Minister finansów Magdalena Rzeczkowska dodała, że przekazanie ponad 14 mld zł ma zapewnić zrównoważony wzrost jst.
"To są środki, które zasilą subwencję ogólną, a więc mogą być swobodnie dysponowane przez samorządy" - zaznaczyła.
Premier Morawiecki wskazał z kolei: "14 miliardów złotych dla samorządów, drodzy samorządowcy, ma służyć przede wszystkim temu, aby uzupełnić wydatki bieżące (...) Jeżeli ktoś z tym ma mniejsze problemy lub nie ma problemów, to ma możliwość przeznaczenia środków, które będą przypadały na daną jednostkę samorządu terytorialnego na inwestycje".
Premier wyjaśniał też, że przyjęte nowelizacje ustawy budżetowej i ustawy okołobudżetowej na ten rok mają zrealizować ostatnie rządowe zapowiedzi oraz wypełnić porozumienie zawarte z NSZZ „Solidarność”.
Jednym z elementów porozumienia jest przekazanie ok. 765 mln zł na nagrody specjalne dla nauczycieli. Jak wyjaśniła minister finansów, oznacza to 1125 zł jednorazowej nagrody dla każdego nauczyciela.
1125 zł trafi do nauczycieli zatrudnionych:
- w szkole lub placówce;
- w przedszkolu;
- przy innej formie wychowania przedszkolnego.
W środę, przy okazji podpisania porozumienia między rządem, a Solidarnością informowano, że nagrody specjalne dla nauczycieli wypłacone zostaną z okazji 250 rocznicy utworzenia Komisji Edukacji Narodowej i wynosić będą 900 zł. Na razie brak szczegółowych informacji na temat różnicy w tej kwocie, być może chodzi o różnicę w wypłacie brutto/netto.
Minister finansów, pytana o termin wypłaty nagrody, wskazała, że decyzję w tym zakresie podejmie - w porozumieniu z premierem - minister edukacji Przemysła Czarnek.
Dodatkowe środki - jak podała Kancelaria premiera w piątkowym komunikacie - zostaną również przeznaczone dla pracowników tzw. „budżetówki”, czyli państwowej sfery budżetowej.
„Dla pracowników budżetówki utworzony zostanie dodatkowy fundusz motywacyjny, z którego będą przyznawane jednorazowe dodatki w roku 2023 r., w wysokości 3,2 proc. kwoty stanowiącej 5/12 planowanych na rok 2023 wynagrodzeń osobowych i uposażeń” – stwierdzono w komunikacie.
W porozumieniu z Solidarnością była też mowa o tym, że Domy Pomocy Społecznej zostaną dofinansowane w 2023 r. kwotą w wysokości 300 mln zł, przeznaczoną na dofinansowanie wypłaty dodatków do wynagrodzenia dla pracowników tych instytucji, przesądzono też, że nastąpi odmrożenie odpisu na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych (ZFŚS).
"W tej nowelizacji ustawy budżetowej realizujemy znaczną część tych właśnie uzgodnień" - powiedziała minister Rzeczkowska.
W kwestii ZFŚS KPRM poinformowała, że aktualnie punktem odniesienia jest drugie półroczne 2019 r.
"Zmiana przepisów sprawi, że od 1 lipca 2023 r. będzie to drugie półroczne 2021 r. To wzrost z 4434,58 zł do 5 104,90 zł, czyli o 15,2 proc." - podała Kancelaria premiera.
Jak przypomniano, środki z ZFŚS pracodawca przeznacza na działalność socjalną dla pracowników. Korzystają z nich nauczyciele, pracownicy państwowej sfery budżetowej oraz emeryci i renciści ze służb mundurowych. W ramach funduszy można skorzystać z:dofinansowania do wypoczynku dla pracowników; pożyczki na preferencyjnych warunkach; zapomogi w trudnych sytuacjach życiowych.
Oprócz porozumienia ze związkowcami przygotowywana nowelizacja budżetu i tzw. ustawy okołobdżetowej obejmuje też rolnictwo - "staramy się przez te zmiany zabezpieczyć środki zarówno związane z trudnościami na rynkach rolnych, z korytarzami solidarnościowymi, jakie utworzyliśmy, zapewnieniem wyższych cen skupu, jakie obowiązują na rynku" – mówił premier.
Kolejny obszar objęty projektami nowel to obronność. "Tutaj także włączamy środki, które mają służyć realizacji kontraktów koreańskiego i amerykańskiego, ale także zasilamy nasz przemysł obronny środkami” – powiedział Morawiecki.
Minister finansów Magdalena Rzeczkowska wyjaśniła, że przyjęta nowelizacja sprawi, że wydatki budżetu państwa wzrosną o ponad 20 mld 832 mln zł, deficyt wzrośnie zaś o 24 mld zł.
Ustawa budżetowa na 2023 r. zakładała dochody na poziomie 604,5 mld zł, wydatki nie większe niż 672,5 mld zł oraz deficyt, który nie powinien przekroczyć 68 mld zł. Deficyt sektora finansów publicznych, liczony według metodologii UE, zapisano w wysokości 4,5 proc. PKB. Zgodnie z prognozami resortu finansów dług sektora rządowego i samorządowego ma wynieść 53,3 proc. PKB.
"Te dzisiejsze rozwiązania są ukłonem zaangażowania w skuteczny sposób pokonywania kryzysów dla wszystkich ludzi pracujących, dla całej klasy średniej, bo nasz cel pozostaje niezmienny - Polska równych szans" - mówił po przyjęciu nowelizacji premier.
Szef rządu zaznaczył, że "godność pracy, godność ludzi pracy" jest dla rządu priorytetem. "Niech najlepszym dowodem na to będzie poziom płacy minimalnej 1750 zł w roku 2015 i od lipca tego roku 3600 zł, a więc więcej, podwojony poziom płacy minimalnej" - powiedział
Premier wskazał też na obniżkę podatków do 12 proc. Przypomniał, że średnia krajowa wzrosła do nieco powyżej 7 tys. zł - "znacząco powyżej tej 8-letniej inflacji".
Mateusz Morawiecki stwierdził, że rząd stara się, aby ten postęp odczuwali ludzie pracy, emeryci, renciści, "ale przede wszystkim ciężko pracująca klasa średnia". "To dla niej są obniżki podatków, to dla niej jest wysoka kwota wolna po to, aby opłacało się pracować" - powiedział.
Wśród rozwiązań zawartych w porozumieniu NSZZ "Solidarność" z rządem jest też m.in. uchylenie wygasającego charakteru emerytur pomostowych.
js/