RIO w Kielcach uznała, że realizacja zadań oświatowych związanych z kształceniem, wychowaniem i opieką nad dziećmi i uczniami będącymi obywatelami Ukrainy może być potraktowana jako element działań w ramach zarządzania kryzysowego. W związku z tym wydatki poniesione na ten cel można pokryć z rezerwy celowej na zarządzanie kryzysowe.
Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach w odpowiedzi na pytanie kieleckiego magistratu wskazała, że środki z rezerwy na zarządzanie kryzysowe mogą zostać przeznaczone na pokrycie dodatkowych kosztów takich jak media: woda, prąd, gaz, ogrzewanie, a także zakup środków czystości czy też materiałów dydaktycznych ponoszonych w celu zapewnienia pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa.
Zdaniem RIO realizacja dodatkowych zadań oświatowych „związanych z kształceniem, wychowaniem i opieką nad dziećmi i uczniami będącymi obywatelami Ukrainy może być potraktowane jako element działań w ramach zarządzania kryzysowego”. W związku z tym jest możliwość, by wydatki związane z tymi działaniami „uznać jako podlegające pokryciu z rezerwy celowej na zarządzanie kryzysowe”.
Jak wskazała Izba zarządzanie kryzysowe polega na usuwaniu skutków sytuacji kryzysowych i te działania podlegają finansowaniu ze środków rezerwy celowej. Wydatki mogą być ponoszone „na podstawie okoliczności w zaistniałym stanie faktycznym, wymagających szczególnych działań”.
„Przepisy ustawy o zarządzaniu kryzysowym należy zatem interpretować systemowo, ale za każdym razem z uwzględnieniem okoliczności faktycznych” – podkreśla zastępca prezesa RIO w Kielcach Zbigniew Rękas.
Zasady finansowania działań wynikających z sytuacji kryzysowych reguluje ustawa o zarządzaniu kryzysowym. Jak wskazuje RIO istota rezerwy na zarządzanie kryzysowe jest związana z wydatkami nieprzewidzianymi, nieplanowanymi, które mogą powstać w sytuacji kryzysowej, wpływającej negatywnie na poziom bezpieczeństwa ludzi, mienia w znacznych rozmiarach.
mr/