ZPP apeluje o racjonalizację obowiązków sprawozdawczych powiatów, głównie przez uproszczenie i ograniczenie ilości sprawozdań. Proponuje też samodzielne generowanie danych przez Główny Urząd Statystyczny za pomocą narzędzia teleinformatycznego.
Stanowisko w tej sprawie przyjęło Zgromadzenie Ogólne Związku Powiatów Polskich.
„Nie sposób wymienić wszystkich sprawozdań, jakie w ciągu roku zobowiązane są przygotować i przesłać do różnych organów i instytucji jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne” – podkreślają przedstawiciele powiatów.
Jak wyliczają, obowiązek sprawozdawczy nałożony na powiaty rozciąga się na wiele dziedzin – od podstawowych dotyczących kwestii budżetowych, przez kwestie budownictwa, kultury, gospodarki leśnej, pieczy zastępczej, ochrony zdrowia, ochrony środowiska i wiele innych.
„Pomimo tysięcy raportowanych przez samorządy danych, prawodawca co roku rozszerza obowiązek sprawozdawczy, często powodując, że te same lub bardzo podobne dane przekazywane są wielokrotnie różnymi kanałami” – zaznaczają samorządowcy.
Starostowie zauważają, że tylko w ubiegłym roku na samorządy został nałożony obowiązek sporządzania sprawozdań z realizacji programów ochrony powietrza, a w tym roku - sprawozdań w zakresie gospodarki nieczystościami ciekłymi.
„Konieczność zebrania danych, a następnie opracowania sprawozdania, absorbuje czas pracowników samorządowych, którzy w tym czasie mogliby wykonywać inne obowiązki” – zaznacza Związek Powiatów Polskich.
„Wiele, z danych, które raportowane są przez powiaty w ramach statystyki publicznej, Główny Urząd Statystyczny mógłby pozyskiwać bezpośrednio z baz danych zasilanych przez samorządy, bez konieczności wypełniania odrębnych formularzy statystycznych” –oceniają samorządowcy. Wskazują np. Bank danych o lasach czy Rejestr Wniosków, Decyzji i Zgłoszeń w sprawach budowlanych.
Z tego powodu, Związek Powiatów Polskich apeluje o racjonalizację obowiązków sprawozdawczych powiatów, w szczególności poprzez: uproszczenie i ograniczenie ilości sprawozdań, ujednolicenie sprawozdawczości samorządu i podległych mu jednostek organizacyjnych, weryfikację sprawozdań statystycznych i resortowych pod kątem powtarzalności danych, a także stworzenie narzędzia teleinformatycznego, za pomocą którego Główny Urząd Statystyczny mógłby sam generować dane, które znajdują się w zasobach administracji publicznej.
map/ aba/