Prezydent Katowic skierował do wiceszefa MSWiA Pawła Szefernakera pismo, w którym zaprotestował przeciwko pomijaniu opinii samorządów podczas procedowania rządowych projektów aktów prawnych. Zażądał też obecności na posiedzeniach zespołów przedstawicieli ministerstw w randze co najmniej wiceministra.
Powodem tak ostrej reakcji prezydenta Katowic Marcina Krupy, który współprzewodniczy pracom zespołu ds. infrastruktury KWRiST było ostatnie posiedzenie tego zespołu, na którym rozpatrywano m.in. projekt nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Ostatecznie obrady zostały zerwane przez stronę samorządową w związku ze skierowaniem tego projektu do Sejmu bez opinii KWRiST .
„Do porządku obrad Zespołu, któremu współprzewodniczę, Ministerstwo Klimatu i Środowiska 14 czerwca 2021 roku wysłało projekt ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw. Zespół zgodnie z planem odbył się 17 czerwca. Ze zdumieniem przyjąłem informację, że omawiany projekt wpłynął do sejmu, bez jakichkolwiek ustaleń ze stroną samorządową już 16 czerwca (druk nr 1275)” – wyjaśnił prezydent Katowic w liście do wiceministra Pawła Szefernakera, który przewodniczy posiedzeniom Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.
Krupa nie ukrywa w nim swojego oburzenia pominięciem opinii strony samorządowej. „Zostaliśmy pozbawieni możliwości opiniowania projektu ustawy, który dotyka wszystkich samorządów i przede wszystkich naszych mieszkańców, a na posiedzeniu zespołu nie pojawia się nikt z kierownictwa ministerstwa, by wyjaśnić ten oburzający fakt” - podkreślił.
Zdaniem prezydenta Katowic sytuacja ta pokazuje, „że nie wszystkim zależy na traktowaniu strony samorządowej, jako równorzędnego partnera, a brak obecności osób decyzyjnych tylko potwierdza, że to działanie w pełni świadome”.
Krupa poinformował, że po długiej i burzliwej dyskusji zespół ds. infrastruktury KWRiST odstąpił od opiniowania projektu ustawy śmieciowej, a strona samorządowa na znak protestu zawiesiła dalsze opiniowanie projektów.
Jednocześnie prezydent Katowic zaapelował do wiceministra Szefernakera o dopilnowanie obecności przedstawicieli kierownictwa ministerstw w randze co najmniej podsekretarza stanu na kolejnych posiedzeniach zespołów przy opiniowaniu wszystkich projektów.
„W przeciwnym razie, jako strona samorządowa, będziemy zmuszeni przerwać procedowanie” - czytamy w piśmie.
Jak wynika z relacji samorządowców, na ostatnim posiedzeniu zespołu ds. infrastruktury zabrakło wiceministra klimatu Jacka Ozdoby, który od początku pilotował wszystkie projekty ustaw związane z gospodarką odpadami. Reprezentująca ministerstwo dyrektor Bogusława Brzdąkiewicz z Departamentu Gospodarki Odpadami początkowo wskazywała, że z poziomu swojego stanowiska może się odnieść do każdej kwestii merytorycznej, natomiast nie może się odnieść do decyzji politycznej o skierowaniu projektu do Sejmu. Potem miała wyjaśnić, że szybkie tempo zmian podyktowane było m.in. koniecznością modyfikacji tzw. metody wodnej, aby zapobiec wysokim opłatom za odpady.
Projekt nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach był w pierwotnej wersji przesłany do KWRiST w styczniu 2021 r. roku. Wtedy – z uwagi na wstępny jego kształt – został m.in. zdjęty z porządku obrad zespołu ds. infrastruktury. Teraz – po wprowadzeniu istotnych zmian, w tym przepisu umożliwiającego dotowanie przez gminy systemu gospodarki odpadami – projekt przesłano ponownie do KWRiST oraz skierowano do Sejmu.
mp/