Rządowe Centrum Legislacji opublikowało projekt nowelizacji ustawy o własności lokali, w którym przewidywane jest uregulowanie zasad wyodrębniania lokali mieszkalnych w budynkach usługowych zaprojektowanych jako obiekty zamieszkania zbiorowego. Zgodnie z proponowanymi przepisami na taką możliwość zagospodarowania budynków będzie musiała wyrazić zgodę rada gminy.

„Rada gminy w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego może określić zasady ustanowienia odrębnej własności samodzielnego lokalu w budynku zamieszkania zbiorowego na terenie gminy lub jej części” – wskazano w projekcie.

Zgodnie z proponowanymi przepisami, lokale wyodrębnione z takich budynków będą musiały również spełnić wymogi techniczno-budowlane określone w przepisach wykonawczych wydanych do ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane.

Jak wyjaśniono w uzasadnieniu obecnie brakuje regulacji dotyczących tzw. aparthoteli, które mimo formalnej klasyfikacji jako budynki usługowe, w rzeczywistości funkcjonują jako substytuty mieszkań. 

„Inwestorzy wykorzystują możliwość realizacji tego typu obiektów na terenach objętych planami zagospodarowania dopuszczającymi jedynie funkcje usługowe, omijając w ten sposób ograniczenia planistyczne i techniczno-budowlane obowiązujące dla zabudowy mieszkaniowej” – podkreślono w ocenie skutków regulacji.

W uzasadnieniu do projektu wskazano również, że możliwość wyodrębniania tzw. „apartamentów inwestycyjnych”, prowadzi do realizacji lokali pełniących funkcję mieszkań w obiektach nieprzystosowanych do stałego zamieszkania. Tego rodzaju inwestycje często nie spełniają wymogów techniczno-budowlanych dotyczących minimalnej powierzchni użytkowej, nasłonecznienia, izolacji akustycznej, liczby miejsc parkingowych. Obiekty te powodują również przeciążenie infrastruktury miejskiej z powodu niewystarczającej przepustowości układu drogowego, instalacji kanalizacyjnej, dostępu do placówek edukacyjnych oraz opieki zdrowotnej.

„Pojawianie się zabudowy mieszkaniowej na terenach usługowych skutkuje też naruszeniem ładu przestrzennego” – podkreślono.

Projekt określa tez przepisy przejściowe pozwalające na realizację rozpoczętych inwestycji zgodnie z dotychczasowymi zasadami. 

„Kierując się zasadą ochrony praw nabytych przewiduje się wyjątek od powyższego dla budynków wybudowanych przed 1.01.2027 r., bądź dla których przed tą datą wydano prawomocne pozwolenie na budowę. Dotyczy to podmiotów, które rozpoczęły cykl inwestycyjny poprzez nabycie gruntu o określonym stanie prawnym i związanych z tym możliwościach zagospodarowania oraz wykorzystania na cele zarobkowe” – wskazano. 

Ministerstwo Rozwoju i Technologii planuje, że nowe przepis wejdą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia. 

mr/