Przedstawiciele resortu i samorządów wzięli pod lupę obowiązki sprawozdawcze jednostek samorządu terytorialnego.

„Powołaliśmy zespół, który po trzech spotkaniach zaproponował konstruktywne rozwiązania. Mamy konkret. W pierwszym etapie zmieniamy trzy rozporządzenia ministra finansów” – poinformowała prof. Czerwińska.

W nowelizowanym pakiecie znalazło się rozporządzenie w sprawie klasyfikacji budżetowej. Zmiany dotyczą określenia sposobu grupowania paragrafów klasyfikacji budżetowej w jednostkach samorządu terytorialnego. Pisaliśmy o tym: Paragrafy w grupy

„Ktoś może powiedzieć, że to nieistotna zmiana, ale w praktyce dwukrotnie zmniejszy to obciążenie w samorządach” – uważa prof. Czerwińska.

Zmieniane będzie także rozporządzenie w sprawie gospodarki finansowej jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych. Chodzi o to, by jednostki samorządu terytorialnego mogły same decydować o poziomie szczegółowości planów finansowych w zakresie wydatków swoich jednostek budżetowych Czytaj więcej: Plany do zmiany

„Samorządy będą same decydować, czy chcą sporządzać te plany w szczegółowości dział, rozdział, paragraf, czy dział, rozdział, grupa paragrafów” – wyjaśnia prof. Czerwińska. „To samorząd wie, jaka szczegółowość jest mu potrzebna” – podkreśliła.

W konsekwencji, jako trzecie, zmieniane będzie także rozporządzenie w sprawie sprawozdawczości budżetowej. Nowe rozwiązania umożliwią prezentację planowanych kwot wydatków jednostek w zależności od przyjętej szczegółowości w planach samorządowych jednostek budżetowych – w grupach paragrafów bądź w paragrafach.

„Chcemy jak najszybciej z tymi zmianami procedować, bo za chwilę będziemy w procesie budżetowym. Chcielibyśmy, żeby korzyści dla samorządów były jak najszybciej; żeby plany na 2019 r. były możliwe z uwzględnieniem tych wszystkich zmian” – zaznaczyła minister.

Pod koniec kwietnia resort finansów przeprowadził wśród gmin ankietę, sprawdzającą zainteresowanie przygotowywanymi zmianami. Ministerstwo pytało m.in., czy samorząd skorzystałby z możliwości sporządzania planów finansowych jednostek budżetowych w szczegółowości dział, rozdział, kategorie (grupy) wydatków. 65 proc. odpowiadających wskazało, że skorzystałoby z takiej możliwości.

Pakiet trzech rozporządzeń trafił do uzgodnień międzyresortowych i konsultacji społecznych. Wiceminister finansów, Tomasz Robaczyński podkreśla jednak, że to nie koniec prac zespołu ds. odbiurokratyzowania.

„To pierwsze nasze propozycje i nie zamierzamy na nich poprzestać. Jesteśmy w trakcie prac, które są po to, żeby z jednej strony zrezygnować z niepotrzebnych już obowiązków, a z drugiej, żeby wspierać samorządy i pozwalać im pełniej niż dotychczas decydować o ich finansach, o szczegółowości sprawozdawczości, o zarządzaniu swoim długiem" – powiedział odpowiedzialny za współpracę z samorządami wiceminister finansów Tomasz Robaczyński. „Za chwilę będziemy podejmować nowe działania” – dodał.

W skład powołanego w marcu zespołu oprócz urzędników MF wchodzą także przedstawiciele sześciu organizacji samorządowych: Związku Miast Polskich, Unii Metropolii Polskich, Związku Powiatów Polskich, Związku Województw RP, Związku Gmin Wiejskich RP oraz Ogólnopolskiego Porozumienia Organizacji Samorządowych. (Kto konkretnie? Czytaj: Skład zespołu)

aba/

Projekt rozporządzenia Ministra Finansów zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych

Projekt rozporządzenia Ministra Finansów zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu prowadzenia gospodarki finansowej jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowy

Projekt rozporządzenia Ministra Finansów zmieniającego rozporządzenie w sprawie sprawozdawczości budżetowej