Sprawą roszczeń o wypłatę dodatku stażowego RIO w Bydgoszczy zajęła się na wniosek  dyrektora Gminnego Zespołu Oświatowego w Cekcynie. Chodziło o roszczenie pracownika, który dostarczył nowe dokumenty potwierdzające pracę w gospodarstwie rolnym rodziców od marca 2015 do  września 2019 r. 

Wątpliwości dotyczyły kwestii, czy w sytuacji, kiedy pracownik ma potwierdzoną pracę w gospodarstwie rolnym rodziców i spełniał warunki do otrzymywania wyższego dodatku w okresie wcześniejszym, jednostka budżetowa jest zobowiązana do dokonania wyrównania tego dodatku oraz dodatkowego wynagrodzenia rocznego za okres maksymalnie trzech lat wstecz od dnia przedłożenia do pracodawcy dokumentów potwierdzający wyższy staż pracy.

„W przypadku późniejszego udokumentowania stażu pracy i okresów równoważnych, pracownikowi przysługuje roszczenie o wyrównanie dodatku, nie więcej jednak niż za 3 lata poprzedzające złożenie dokumentów, traktowane jako wniosek o wypłatę wyrównania. Zgodnie bowiem z art. 291 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r., poz. 277 ze zm.) roszczenia ze stosunku pracy ulegają przedawnieniu z upływem 3 lat od dnia, w którym roszczenie stało się wymagalne” – wskazała RIO w Bydgoszczy.

W wyjaśnieniach podkreślono też, że takie stanowisko jest potwierdzone również w piśmiennictwie prawniczym, w tym w opiniach Państwowej Inspekcji Pracy. 

Jednak zdaniem RIO, w związku z wejściem w życie art. 302¹ Kodeksu pracy, wprowadzającym zaliczanie do stażu pracy okresów prowadzenia działalności gospodarczej i wykonywania umów zlecenia zmienił się termin wymagalności dla uprawnień udokumentowanych w oparciu o ten przepis. 

„Nabycie uprawnień na podstawie w/w przepisu Kodeksu pracy następuje nie wcześniej niż z dniem 1 stycznia 2026 r.” – wskazała RIO.

W tym zakresie RIO w Bydgoszczy przywołała stanowisko Regionalnych Izb Obrachunkowych w Olsztynie (pismo z dnia 9 marca 2026 r. znak RIO.III.072-17/2026) oraz w Lublinie (pismo z dnia 3 marca 2026 r. znak RIO.V.070.21.202),

Nagroda jubileuszowa po przeliczeniu stażu. RIO o przedawnieniu prawa do świadczenia

Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych § 7 ust. 1 stanowi natomiast, dodatek za wieloletnią pracę wypłaca się w terminie wypłaty wynagrodzenia począwszy od pierwszego dnia miesiąca kalendarzowego następującego po miesiącu, w którym pracownik samorządowy nabył prawo do dodatku lub wyższej stawki dodatku, jeżeli nabycie prawa nastąpiło w ciągu miesiąca. Wypłata następuje też za dany miesiąc, jeżeli nabycie prawa do dodatku lub wyższej stawki dodatku nastąpiło pierwszego dnia miesiąca.

„W związku z powyższym należy uznać, że nabycie prawa do dodatku za wieloletnią pracę w określonej wysokości następuje w dacie ustalonej zgodnie z § 7 ust. 1 rozporządzenia” – wskazała RIO. 

Zgodnie z art. 38 ust. 1 ustawy o pracownikach samorządowych, dodatek za wieloletnią pracę przysługuje po pięciu latach pracy w wysokości wynoszącej 5 proc. miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego. Dodatek ten wzrasta o 1 proc. za każdy dalszy rok pracy aż do osiągnięcia 20 proc. miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego. Natomiast art. 38 ust. 5 ustawy określa, że do okresów pracy uprawniających do dodatku za wieloletnią pracę, nagrody jubileuszowej i jednorazowej odprawy w związku z przejściem na emeryturę lub rentę z tytułu niezdolności do pracy wlicza się wszystkie poprzednio zakończone okresy zatrudnienia oraz inne okresy, jeżeli z mocy odrębnych przepisów podlegają one wliczeniu do okresu pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze.

mr/