Fot. Unia Miasteczek Polskich/Facebook
Resort finansów przygotowuje się do pierwszego przeglądu funkcjonowania nowej ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Jak zapowiedziała wiceminister finansów Hanna Majszczyk, pierwsze spotkanie w tej sprawie zaplanowano na koniec czerwca br.
W środę podczas XIX Ogólnopolskiej Konferencji BGK dla JST wiceminister Hanna Majszczyk podkreśliła, że resort finansów od początku zakładał monitorowanie skutków wprowadzonych zmian w dochodach samorządów. Pierwszym punktem harmonogramu prac nad przeglądem systemu ma być posiedzenie Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego zaplanowane na 24 czerwca br.
„Jesteśmy umówieni na pierwszą, nazwę to, ewaluację tego systemu na koniec czerwca. Jest już wyznaczona data komisji, gdzie będziemy o tym dyskutować” – poinformowała Majszczyk.
Dodała, że czerwcowa ewaluacja ma być okazją do analizy postulatów zgłaszanych przez poszczególne korporacje samorządowe oraz podjęcia decyzji co do ewentualnych korekt w determinantach systemu.
Wiceminister przypomniała, że głównym celem reformy było zasypanie luki finansowej powstałej po zmianach podatkowych z poprzednich lat.
„Pamiętajmy, od czego zaczynaliśmy. Od dziury w dochodach samorządowych po tak zwanym Polskim Ładzie, o wyrwie wielu dziesiątek miliardów złotych, które były zasypywane 'chwilówkami'” – mówiła szefowa MF.
Według oceny Ministerstwa Finansów, nowe przepisy zrealizowały swoje podstawowe założenia. Hanna Majszczyk wskazała przede wszystkim na przewidywalność i obiektywizm w podziale środków. Podkreśliła też, że celem było odejście od uznaniowości i doraźnego wsparcia. „Nie ma już kroplówek. Nie ma tworzenia pod koniec roku różnych, w zależności od potrzeb, kryteriów do podziału jakiejś kwoty” – zaznaczyła wiceszefowa MF.
Zastrzegła jednak, że ustawa nie miała być lekarstwem na wszystkie bolączki samorządów. „Ona nigdy nie miała rozwiązać wszystkich problemów. (...) Wiedzieliśmy już, że jesteśmy w procedurze nadmiernego deficytu, i mimo to wygospodarowano w systemie finansów prawie 25 mld zł, żeby pchnąć samorządy do przodu” – tłumaczyła.
Odnosząc się do głosów krytycznych, m.in. ze strony miast na prawach powiatu czy województw, Hanna Majszczyk zaznaczyła, że system jest oparty na potrzebach wydatkowych, co z założenia modyfikuje dotychczasowy rozkład środków. „Dzisiaj nikt – i to zawsze powtarzamy – nie dziwmy się temu, że jedni tracą, drudzy zyskują, bo różne czynniki na to działają” – wskazała.
Odnosząc się do kwestii demograficznych i przyszłości systemu finansów JST w perspektywie 2030 roku Majszczyk wskazała, że ustawa nie jest narzędziem do sztucznego utrzymywania jednostek, które się wyludniają.
„Nie planujemy takich rozwiązań, które miałyby zasypywać depopulacyjne zmiany w poszczególnych jednostkach" – oświadczyła wiceminister. Dodała, że system zawiera zachęty do łączenia się jednostek, a nie do utrzymywania tych, które się wyludniają.
Polska Agencja Prasowa i Serwis Samorządowy PAP objęły XIX Ogólnopolską Konferencję BGK dla JST patronatem medialnym.
mp/