Zastępcy wójta oraz skarbnikowi przyznano nagrody „za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej — wzorowe wypełnianie powierzonych zadań”. W ocenie RIO w Gdańsku naruszono tym ustawę o pracownikach samorządowych.
Chodzi o art. 36 ust. 6 ustawy. Jak wskazała RIO, zgodnie treścią tego przepisu przesłankami do nagradzania pracowników zajmujących w urzędach gmin stanowiska na podstawie powołania - tj. zastępcy wójta (burmistrza, prezydenta miasta), skarbnika gminy (powiatu, województwa) - mogą być wyłącznie szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej.
„Jedyną podstawą przyznania nagrody nie może być sumienne i staranne wykonywanie obowiązków pracowniczych. Musi występować coś więcej, praca wykraczająca swoją jakością, zaangażowaniem poza standard” – podkreśliła Izba.
RIO powołała się przy tym na komentarz do ustawy o pracownikach samorządowych pod redakcją Marka Rotkiewicza.
Według Izby, z przepisów wprost nie wynika obowiązek prawny uzasadnienia przyznania nagrody.
„Pracownik samorządowy może jednakże otrzymać nagrodę za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej. Podstawą przyznania tej nagrody nie jest więc zwykle — sumienne i staranne — wykonywanie obowiązków pracowniczych, lecz praca wykraczająca ponad standardowe wykonywanie obowiązków. Przesłanka +szczególnych osiągnięć+ będąca podstawą przyznania nagrody sugeruje, że w piśmie w tej sprawie powinno się wskazać chociażby ogólnie konkretne osiągnięcia pracownika leżące u podstaw jej przyznania” – wyjaśniła Izba, odsyłając do komentarza do ustawy.
kic/