RIO w Białymstoku zajęła się sprawą wydatkowania środków z funduszu sołeckiego w odpowiedzi na wniosek wójta gminy Korycin. Samorządowiec pytał o możliwość sfinansowania zakupu do wszystkich domów sołectwa czujników czadu/gazu, w celu poprawy bezpieczeństwa mieszkańców i podniesienia jakości ich życia. Środki na ten cel miałyby pochodzić z funduszu sołeckiego.

„Nie jest możliwy zakup z funduszu sołeckiego czujników czadu/gazu mieszkańcom tegoż sołectwa, ponieważ nie jest to zadanie własne gminy, a tym samym nie spełnia przesłanek przedsięwzięcia o którym mowa w art. 2 ust. 6 ustawy o funduszu sołeckim” – wskazał prezes RIO w Białymstoku Dariusz Renczyński.

Według RIO zakupu czujników nie można zakwalifikować jako zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty. Oznacza to, że wydatków na ten cel nie można zaliczyć do zadań własnych gminy, „tak, jak nie może gmina sfinansować np. wymiany zamków w prywatnych domach, celem zwiększenia bezpieczeństwa mieszkańców i podniesienia jakości ich życia”.

Według RIO są to potrzeby indywidualne, nakierowane na ochronę mieszkańców w poszczególnych domach. 

„Takie potrzeby nie mają charakteru publicznego – nie służą potrzebom zbiorowym - i tym samym nie służą interesowi ogółu” – wskazano w wyjaśnieniach.

Zasady gospodarowania funduszem sołeckim reguluje ustawa z dnia 21 lutego 2014 r. o funduszu sołeckim. Jak wyjaśniła RIO, aby zadanie zaklasyfikować jako przedsięwzięcie zgodne z  art. 2 ust. 6 ustawy, musi ono spełniać łącznie trzy przesłanki: być zadaniem własnym gminy, służyć poprawie warunków życia mieszkańców i być zgodne ze strategią rozwoju gminy.

Jak przypomniano w wyjaśnieniach, zgodnie z art. 166 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. zadania publiczne służące  zaspokajaniu potrzeb wspólnoty samorządowej są wykonywane przez jednostkę samorządu terytorialnego jako zadania własne. Analogiczny przepis zawiera art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, zgodnie z którym do zadań własnych gminy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty. Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 14 ustawy o samorządzie gminnym, zadania własne obejmują, między innymi, sprawy porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego.

mr/