Na wniosek strony samorządowej przedstawicielka resortu pracy przedstawiła w środę interpretację MRPiPS dotyczącą definicji „organu publicznego” w kontekście obowiązków wynikających z ustawy o ochronie sygnalistów. 

Kto dopisał rady do ustawy o sygnalistach? Samorządy żądają wyjaśnień i nowelizacji

Samorządowcy zwrócili bowiem uwagę na wątpliwości co do organów objętych ustawą o sygnalistach w związku ze zmianą definicji organu publicznego zawartą w art. 2 pkt. 6 ustawy o ochronie sygnalistów. Okazało się bowiem, że w wersji uzgodnionej podczas posiedzenia KWRiST na etapie opiniowania projektu zawarta w nim definicja „organu publicznego” w odniesieniu do JST wyszczególniała „wójta, burmistrza, prezydenta, starostę, marszałka”. Tymczasem już w uchwalonym przez Radę Ministrów tekście w tym miejscu pojawiło się szersze pojęcie „organy jednostek samorządu terytorialnego”, co w praktyce rozszerza definicję organu publicznego na rady gmin, miast i powiatów oraz na sejmiki wojewódzkie.

W ocenie mec. Grzegorza Kubalskiego ze Związku Powiatów Polskich organy kolegialne, czyli rady gmin, miast, powiatów czy sejmiki, „one same z siebie nie mają narzędzi do wprowadzenia działań naprawczych, które wynikają z ustawy o sygnalistach”.

W odpowiedzi Brzostek-Kleszcz przyznała, że „definicja organu publicznego uległa zmianie na etapie rządowego procesu legislacyjnego”. 

Podkreśliła jednak, że „na obecnym etapie interpretacja ministerstwa jest taka i takie pisma do państwa kierujemy, że organ publiczny musi dokonać oceny czy jest w stanie podjąć działania następcze”. 

„Czyli jeżeli państwo uważacie, że dany organ stanowiący JST nie może podejmować działań następczych, to w takim razie nie będzie musiał mieć procedury (ochrony sygnalistów – red.)” – wskazała przedstawicielka resortu pracy. 

Dodała, że zmiana legislacyjna samej definicji organu publicznego jest możliwa, ale wymagałaby „ponownego otworzenia projektu ustawy i nie jest to szybka sprawa”.

mp/