Subwencja ogólna dla gmin, podobnie jak powiatowa dzieli się na dwie części: wyrównawczą i równoważącą. Od 6 października obowiązuje rozporządzenie Ministra Finansów regulujące szczegółowy sposób podziału między gminy drugiej z nich.

Środki na wypłaty części równoważącej, która w tym roku wynosi 465 mln 773 tys złotych, pochodzą z wpłat gmin, których dochody podatkowe na jednego mieszkańca są większe od 150% średnich dochodów wszystkich gmin w przeliczeniu na jednego mieszkańca kraju. Gminy takie nie otrzymują kwoty uzupełniającej subwencji wyrównawczej, wyliczone dla nich kwoty zwiększają część równoważącą.

Minister Finansów w rozporządzeniu podzielił kwotę części równoważącej na trzy części. 50% zostało podzielone na gminy miejskie, których wydatki na dodatki mieszkaniowe w 2004 roku w przeliczeniu na jednego mieszkańca gminy były wyższe od 80% średnich wydatków wszystkich gmin poniesionych na ten cel. 25% otrzymają gminy wiejskie i miejsko-wiejskie, w których wydatki na dodatki mieszkaniowe były wyższe od 90% średniej wydatków wszystkich gmin w kraju. Ostatnia część została rozdysponowana między gminy wiejskie i miejsko-wiejskie, w których suma dochodów z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych oraz z tytułu podatku rolnego i leśnego jest niższa od 80% średnich dochodów wszytskich gmin wiejskich i miejsko-wiejskich.

Z pierwszej części najwięcej otrzyma Szczecin - 7 mln 299 tys złotych, kolejne są Bytom i Bydgoszcz odpowiednio: 6 mln 673 tys i 6 mln 504 złotych. Z drugiej: Międzyrzecz - 1 mln 200 tys, Krotoszyn - 1 mln 99 tys oraz niewiele mniej Olecko - 1 mln 93 tys złotych. Gminami, które najwięcej otrzymają z tytułu trzeciej części jest Jabłonka (945 tys), Mszana Dolna (881 tys) oraz Łącko (738 tys złotych). Szczecin, Bytom i Bydgoszcz ze względu na wydatki poniesione na dodatki mieszkaniowe otwierają też listę gmin, które z tytułu części równoważącej subwencji ogólnej otrzymają najwięcej. Około 900 gmin nie otrzyma natomiast żadnych wpłat z tego tytułu.

Poniżej publikujemy tekst rozporządzenia Ministra Finansów oraz przewidywane wpływy dla poszczególnych gmin w rozbiciu na poszczególne elementy części równoważącej. Kolumna "A" zawiera kod województwa, natomiast kolumna "B" kod powiatu, w skład którego wchodzi gmina. Kody województw znajdują się w artykule "Subwencja wojewódzka", zaś kody powiatów w tekście "Subwencja dla powiatów".

(doc [gm])

(doc [gms])


Daniel Pawluczuk
d.pawluczuk@pap.pl