Zapowiedź przedłożenia nowelizacji Karty Nauczyciela oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego została opublikowana w wykazie prac legislacyjnych rządu. Zgodnie z nią nowela miałaby zostać przyjęta przez Radę Ministrów jeszcze w drugim kwartale br., a zawarte w niej przepisy weszłyby w życie od początku roku szkolnego 2022/2023.

Jednym z zakładanych w projekcie rozwiązań ma być wyodrębnienie w ramach czasu pracy nauczycieli jednej godziny tygodniowo na konsultacje dla uczniów i ich rodziców (w przypadku nauczycieli zatrudnionych na mniej niż 1/2 etatu ma to być 1 godzina na 2 tygodnie). Wprowadzeniu tego wymogu ma służyć zmiana w art. 42 ust. 2 pkt 2 Karty Nauczyciela.

„Zgodnie z powołanym przepisem, w ramach czasu pracy nieprzekraczającego 40 godzin na tydzień oraz ustalonego wynagrodzenia nauczyciel jest obowiązany realizować inne zajęcia i czynności wynikające z zadań statutowych szkoły, w tym zajęcia opiekuńcze i wychowawcze uwzględniające potrzeby i zainteresowania uczniów. Obowiązujące przepisy nie wyszczególniają wszystkich zajęć realizowanych przez nauczyciela w ramach tej części czasu pracy, lecz wskazują tylko niektóre z nich. W związku z potrzebą zagwarantowania uczniom i ich rodzicom możliwości konsultacji z nauczycielem, ta część czasu pracy nauczyciela zostanie doprecyzowana poprzez wskazanie, że w jej ramach nauczyciel będzie obowiązany do dostępności w szkole w wymiarze 1 godziny na tydzień, a w przypadku nauczyciela zatrudnionego w wymiarze niższym niż 1/2 obowiązkowego wymiaru zajęć – w wymiarze 1 godziny na 2 tygodnie. W czasie dostępności w szkole, odpowiednio do potrzeb, nauczyciel będzie prowadził konsultacje dla uczniów lub wychowanków lub ich rodziców” – czytamy w dokumencie.

Kolejnym, zapowiedzianym przez resort już kilka miesięcy temu, rozwiązaniem ma być skrócenie ścieżki awansu zawodowego nauczycieli oraz zmniejszenie liczby stopni awansu zawodowego.

„Proponuje się, aby stopień nauczyciela mianowanego był pierwszym stopniem awansu, o który będzie ubiegał się nauczyciel. Jednocześnie przewiduje się obligatoryjność ścieżki mającej na celu uzyskanie tego stopnia. Ponadto projekt ustawy przewiduje skrócenie okresu, po przepracowaniu którego nauczyciel będzie mógł uzyskać stopień nauczyciela mianowanego, z 6 lat do 4 lat” – czytamy w zapowiedzi.

W efekcie zmian ścieżka awansu zawodowego nauczyciela miałaby się zaczynać od 3 lat i 9 miesięcy przygotowania do zawodu (2 lat i 9 miesięcy w przypadku nauczyciela posiadającego stopień naukowy oraz nauczyciela, który prowadził zajęcia w szkole za granicą). W tym okresie nauczyciel byłby wspierany przez mentora, którego będzie mu przydzielał dyrektor szkoły spośród nauczycieli mianowanych lub dyplomowanych.

Następne dwa stopnie awansu to nauczyciel mianowany, a po upływie co najmniej 5 lat i 9 miesięcy (lub 4 lata i 9 miesięcy w przypadku nauczyciela posiadającego stopień naukowy oraz nauczyciela, który prowadził zajęcia w szkole za granicą) od dnia nadania stopnia nauczyciela mianowanego - nauczyciel dyplomowany.

„Zgodnie z projektowanymi rozwiązaniami, łączny czas trwania całej ścieżki awansu zawodowego nauczycieli (od podjęcia pracy w szkole do uzyskania stopnia nauczyciela dyplomowanego) nie ulegnie zmianie, także dla nauczycieli będących obecnie w trakcie ścieżki awansu zawodowego, co zostanie zapewnione w przepisach przejściowych. Nauczyciele, którzy przed dniem 1 września 2022 r. rozpoczęli staż na stopień nauczyciela dyplomowanego, lecz do tego dnia nie uzyskali stopnia nauczyciela dyplomowanego, stopień nauczyciela dyplomowanego będą uzyskiwali według przepisów dotychczasowych” – czytamy w dokumencie.

W związku z wprowadzeniem okresu przygotowania do zawodu nauczyciela zmianie mają ulec również zasady nawiązywania stosunku pracy z nauczycielem podejmującym pracę w szkole. Przez pierwsze 2 lata pracy w szkole nauczyciel będzie podpisywał umowę o pracę na czas określony. Umowa na czas nieokreślony będzie mu przysługiwała po przepracowaniu w szkole co najmniej 2 lat i uzyskaniu co najmniej dobrej oceny pracy.

Ponadto projekt noweli przewiduje odejście od odbywania staży, opracowywania planów rozwoju zawodowego, sprawozdań z ich realizacji oraz ocen dorobku zawodowego nauczycieli za okres stażu. W celu uzyskania kolejnych stopni awansu zawodowego nauczyciel będzie musiał legitymować się jedynie wymaganymi okresami pracy w szkole.

Projekt ustawy przewiduje natomiast powiązanie oceny pracy ze ścieżką awansu zawodowego nauczycieli. Ocena pracy będzie dokonywana obligatoryjnie w drugim oraz ostatnim roku przygotowania do zawodu nauczyciela. Uzyskanie co najmniej dobrej oceny pracy będzie warunkiem zatrudnienia na czas nieokreślony oraz uzyskania stopnia nauczyciela mianowanego. Warunkiem uzyskania stopnia nauczyciela dyplomowanego będzie posiadanie co najmniej bardzo dobrej oceny pracy.

Zgodnie z zapowiedzią w ustawie znajdą się również regulacje, które spowodują, że podwyższenie wynagrodzenia nauczycieli rozpoczynających pracę w szkole zostanie odpowiednio uwzględnione w wypłacanych w roku 2022 z budżetów jednostek samorządu terytorialnego dotacjach udzielanych publicznym i niepublicznym szkołom, przedszkolom i pozostałym placówkom.

mam/