Marcin Przybylski
Fot. PAP/Tomasz Gzell
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację tegorocznej ustawy budżetowej, a także tzw. ustawy okołobudżetowej na 2023 r. Regulacja przewiduje m.in. zasilenie samorządów kwotą ponad 14 mld zł z budżetu państwa oraz jednorazowe nagrody dla nauczycieli w wysokości 1125 zł.
W czwartek, 10 sierpnia w Dzienniku Ustaw opublikowano tekst ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023 oraz niektórych innych ustaw.
Ustawa przewiduje, że jeszcze w 2023 r. jednostki samorządu terytorialnego otrzymają z budżetu państwa dodatkowe dochody w wysokości ponad 14 mld zł. W regulacji określono skomplikowany algorytm podziału tej kwoty pomiędzy gminy, powiaty i województwa. Jak wyjaśniła minister finansów Magdalena Rzeczkowska, przekazanie tych środków ma zapewnić zrównoważony wzrost samorządów.
Zgodnie z ustawą wszystkie samorządy będą partycypować w kwocie 7,5 mld zł, która zostanie podzielona między poszczególne JST proporcjonalnie do wysokości dochodów w roku 2023 z tytułu udziału we wpływach z podatku PIT. Przy czym kwota ta zostanie skorygowana w celu zapewnienia minimalnych kwot wsparcia, tj.: 1,5 mln zł – w przypadku gminy, 3,4 mln zł w przypadku powiatu oraz 10 mln zł – w przypadku województwa. Jednocześnie przewiduje się maksymalny poziom wsparcia z tego tytułu wynoszący odpowiednio 100 mln zł, 55 mln zł i 35 mln zł.
Z kolei kwota 3,5 mld zł zostanie podzielona między jednostki samorządu terytorialnego, w których dochody, w przeliczeniu na jednego mieszkańca, są niższe od 110 proc. średnich dochodów odpowiednio wszystkich gmin, powiatów i województw, w przeliczeniu na jednego mieszkańca kraju. Przy podziale tej kwoty zostaną jednak uwzględnione nie tylko dochody podatkowe i wybrane części subwencji ogólnej na rok 2023, lecz także kwoty przypadające poszczególnym jednostkom samorządu terytorialnego z podziału 7,5 mld zł.
Z kolei dofinansowanie kwotą 2 mld zł obejmie również gminy, w których liczba mieszkańców przekracza 10 tysięcy, ale nie przekracza 150 tysięcy mieszkańców. W celu dokonania podziału tej kwoty gminy zostały wyodrębnione w 3 grupy gmin, w zależności od liczby mieszkańców. Podział środków między te gminy zostanie dokonany na podstawie wydatków majątkowych za lata 2020–2022.
Ustawa przewiduje także wypłatę jednorazowej nagrody specjalnej dla nauczycieli z okazji 250. rocznicy utworzenia Komisji Edukacji Narodowej.
Nagroda w wysokości 1125 zł zostanie wypłacona wszystkim nauczycielom pozostającym w dniu 20 września 2023 r. w stosunku pracy w szkole. Nie dostaną jej jednak nauczyciele, którzy w okresie od dnia 1 września 2023 r. do dnia 20 września 2023 r. będą przebywać nieprzerwanie na urlopie bezpłatnym. Nagroda zostanie wypłacona w terminie do dnia 14 października 2023 r. przez szkołę, w której nauczyciel pozostawał w stosunku pracy w dniu 20 września 2023 r.
Ustawa przewiduje także przekazanie dodatkowych środków dla pracowników tzw. „budżetówki”, czyli państwowej sfery budżetowej.
W tym celu utworzony zostanie dodatkowy fundusz motywacyjny, z którego będą przyznawane jednorazowe dodatki w roku 2023 r., w wysokości 3,2 proc. kwoty stanowiącej 5/12 planowanych na rok 2023 wynagrodzeń osobowych i uposażeń.
mp/
