Podczas Forum Bankowo-Samorządowego wiceminister finansów odniosła się do reformy systemu dochodów JST. Jak przekazała, jej realizacja wciąż trwa, a pierwsza ewaluacja będzie dokonana do końca czerwca br. Zapowiedziała jednocześnie, że ze względu na przepisy przejściowe, które obowiązywały w ubiegłym roku, pełna ocena systemu finansowania JST będzie przeprowadzona dopiero po 2026 r.

„Rok 2025 miał pewne przepisy przejściowe w tym systemie [finansowania samorządów - red.], które ograniczały faktyczny wzrost różnych dochodów w niektórych jednostkach. Rok 2026 już tych przepisów przejściowych nie ma. Tak naprawdę sposób funkcjonowania tego systemu i jego ocena będzie możliwa po roku 2026” – powiedziała wiceminister.

Zdaniem Hanny Majszczyk, reforma systemu dochodów JST była oczekiwana i przyczyniła się do stabilności finansowania samorządów.

„Bez wątpienia reforma ta przyczyniła się do stabilności finansowania jednostek samorządu terytorialnego (…). Zmiana, która była oczekiwana ze strony samorządów, ma zapewnić przewidywalność finansowania samorządów” – powiedziała Majszczyk.

Wiceminister przypomniała, że dzięki zmianom w ustawie o JST samorządy w ubiegłym roku otrzymały 25 mld zł, a w tym roku otrzymają blisko 23 mld zł.

„W roku 2025 było to 25 mld zł, rok 2026 również zapewnia dodatkowe dochody dla JST na poziomie ok. 23 mld zł, jeżeli porównujemy to do roku 2025. A procentowo jest to ok. 9 proc. więcej w stosunku rok do roku.  I oczywiście warto zauważyć, że jest to trzykrotność zakładanej na rok przyszły inflacji” – wskazała wiceminister.

Od 1 stycznia 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST, która zmieniła zasady finansowania samorządów. Zgodnie z nią głównym źródłem dochodów JST są dochody podatkowe, a subwencje z budżetu państwa mają charakter uzupełniający. Ustawa wprowadziła pojęcie „potrzeb finansowych jednostki samorządu terytorialnego”, które są elementem kalkulacyjnym do ustalenia subwencji z budżetu państwa. Zgodnie z nowymi przepisami potrzeby finansowe JST to suma potrzeb: wyrównawczych, oświatowych, rozwojowych, ekologicznych i uzupełniających.

mc/