Zwolnienie w części z opłaty śmieciowej w związku z kompostowaniem odpadów jest zwolnieniem ustawowym, a więc nie należy wykazywać go w sprawozdaniu Rb-27S – wynika z wyjaśnień RIO w Opolu.
Prezydent Opola zwrócił się do RIO z pytaniem, czy skutki zwolnienia wynikającego z art. 6k ust. 4a ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach powinny być wykazywane w sprawozdaniu Rb-27S w kolumnie „Skutki udzielonych ulg i zwolnień obliczone za okres sprawozdawczy (bez ulg i zwolnień ustawowych)”, zgodnie z instrukcją do tego sprawozdania.
Zgodnie ze wskazanym przepisem rada gminy, w drodze uchwały, zwalnia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi kompostujących bioodpady stanowiące odpady komunalne w kompostowniku przydomowym, proporcjonalnie do zmniejszenia kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z gospodarstw domowych.
Zdaniem Kolegium RIO w Opolu zwolnienie, o którym mowa w art. 6k ust. 4a u.c.p.g. jest zwolnieniem obligatoryjnym określonej kategorii podmiotów (właścicieli nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi kompostujących bioodpady stanowiące odpady komunalne w kompostowniku przydomowym).
Izba zwróciła uwagę, że ustawodawca określa w przepisie zarówno zakres tego zwolnienia, jak również jego wysokość (w sposób pośredni) wskazując sposób jego ustalenia. Rada gminy decyduje w uchwale jedynie w przedmiocie części zwolnienia opłaty za gospodarowanie odpadami, tj. określenia jego wysokości, proporcjonalnie do zmniejszenia kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z gospodarstw domowych.
„Ustawodawca nie pozostawia organowi stanowiącemu wyboru w kwestii podjęcia uchwały. Oznacza to, iż zwolnienie wynika wprost z ustawy, zatem zdaniem tut. Organu mamy do czynienia ze zwolnieniem ustawowym” – podkreśliła RIO.
Zdaniem Izby oznacza to, że skutków ustalonego przez radę gminy zwolnienia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi kompostujących bioodpady stanowiące odpady komunalne w kompostowniku przydomowym nie należy wykazywać w kolumnie 13 „Skutki udzielonych ulg i zwolnień obliczone za okres sprawozdawczy (bez ulg i zwolnień ustawowych)” sprawozdania Rb-27S.
mp/