Likwidację samorządowych funduszy celowych, zwiększenie udziałów w podatkach bezpośrednich i określenie standardów wykonywania usług publicznych w 2009 roku - zapowiedział rząd w dokumencie przygotowanym na ostatnie posiedzenie Komisji Wspólnej.
Obok zapewnienia o dodatkowych środkach dla administracji lokalnej przy okazji przekazywania nowych zadań, w informacji działającego przy MSWiA zespołu ds. decentralizacji znalazły się szczegóły wzmocnienia finansowego samorządów.
Na 2009 rok rząd zaplanował zrealizowanie obietnicy wprowadzenia standardów wykonywania usług publicznych. W pierwszej kolejności będzie to dotyczyło oświaty i pomocy społecznej.
Dodatkowo, zadania i kompetencje z zakresu pomocy społecznej realizowane obecnie przez jednostki samorządu terytorialnego jako zlecone z zakresu administracji rządowej, staną się zadaniami własnymi. Pieniądze na ich wykonywanie mają pochodzić ze zwiększonego udziału w podatkach bezpośrednich, przy założeniu odpowiedniego mechanizmu wyrównawczego.
Jak zapowiada MSWiA, wszystkie środki przeznaczone na finansowanie służb, inspekcji i straży zespolonych i przewidzianych do zespolenia na poziomie powiatu – włącznie ze środkami na finansowanie policji – będą przechodziły przez budżet powiatu.
Samorządowe fundusze celowe zostaną włączone bezpośrednio do budżetów właściwych jednostek samorządu terytorialnego - z zachowaniem dotychczasowego przeznaczenia gromadzonych w nich środków. Zasada ta obejmie również wojewódzkie fundusze ochrony środowiska, które znają się w gestii samorządu województwa.
Wznowiony zostanie proces systemowej komunalizacji nieruchomości na rzecz samorządu terytorialnego. Wspólnoty samorządowe otrzymają, na własność, nieruchomości będące obecnie w gestii Agencji Mienia Wojskowego. Rozważana jest także koncepcja przekazywania samorządom części gruntów zarządzanych aktualnie przez Agencję Nieruchomości Rolnych.
W ramach racjonalizacji gospodarowania publicznym majątkiem, dokonany zostanie także przegląd nieruchomości zarządzanych przez PKP, tak aby grunty i obiekty nieużytkowane na cele transportu kolejowego, mogłyby być zagospodarowane przez gminy.
Przewiduje się również nieodpłatne przekazanie udziałów Skarbu Państwa w lotniskach regionalnych, agencjach rozwoju regionalnego, regionalnych oddziałach telewizji publicznej (TVP 3) i regionalnych rozgłośniach Polskiego Radia
Ujednolicane będą zasady ponoszenia opłat administracyjnych przez administracją rządową i samorządową.
/dp/