Fot. PAP/Darek Delmanowicz
O przyznanie dodatku motywacyjnego dla wszystkich pracowników pomocy społecznej po raz kolejny zaapelowała Polska Federacja Związkowa Pracowników Socjalnych i Pomocy Społecznej. Petycja o ponowne skierowanie dezyderatu do premiera trafiła do Sejmowej Komisji Petycji.
PFZPSiPS zwróciła się do Sejmowej Komisji Petycji o ponowienie do premiera dezyderatu w sprawie dodatku motywacyjnego dla wykluczonych pracowników realizujących zadania określone w innych ustawach niż ustawa o pomocy społecznej. Jak wskazano, odpowiedź udzielona przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w tej sprawie jest niepełna i nie wyczerpuje zakresu stanowiska wyrażonego w poprzednim dezyderacie.
Federacja zwróciła uwagę, że poszerzenie grona pracowników uprawnionych do otrzymania dodatku motywacyjnego nie spowoduje zwiększenia limitu wydatków, który na ten cel został określony.
„Biorąc pod uwagę możliwe skutki, w tym finansowe pozwów i istniejącą nadal możliwość przyznania ww. dodatków wykluczonym pracownikom w ramach zabezpieczonych środków na ten cel — najbardziej efektywnym rozwiązaniem, pozostającym w słusznym interesie Rzeczypospolitej Polskiej i jej obywateli, byłoby dokonanie zmian prawnych w zakresie dostępu do świadczenia” – wskazano.
Jak wskazano w petycji odpowiedz MRPiPS nie zawiera informacji o kwocie niewykorzystanych środków w 2024 r. na dodatki realizowane w ramach uchwały w sprawie ustanowienia rządowego programu „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024-2027”.
Według analizy PFZPSiPS w 2024 r. zarezerwowano środki w wysokości 960 200 tys. zł, natomiast rzeczywiste wydatki w ramach realizacji uchwały wyniosły 873 233 tys. zł.
„Kwota niewykorzystanych środków za 2024 r. na realizację uchwały nr 62 to 86 967 tys. zł. Na 2025 r. zarezerwowano z kolei 1.920.400 tys. zł., a rzeczywiste wydatki wyniosły 1.731.385 tys. zł. (odpowiedź Ministra Finansów na dostęp do informacji publicznej) — kwota niewykorzystanych środków to 189.385 tys. zł. Powyższe dane potwierdzają wprost, że bez dodatkowych nakładów finansowych istnieje możliwość objęcia dodatkiem wykluczonych pracowników w ramach już zabezpieczonego budżetu” - wyjaśniono.
Federacja przywołała też prawomocny wyrok Sądu Rejonowego w Jarosławiu z 12 grudnia 2025 r., IV Wydział Pracy sygn. akt IV P 38/25, w którym sąd przyznał pracownikowi realizującemu zadania wyłącznie zadania z zakresu świadczeń rodzinnych, bez zadań z pomocy społecznej, kwotę odpowiadającą wysokości dodatku motywacyjnego za wnioskowany okres.
„Zdaniem naszej organizacji, biorąc pod uwagę możliwe skutki, w tym finansowe pozwów i istniejącą nadal możliwość przyznania ww. dodatków wykluczonym pracownikom w ramach zabezpieczonych środków na ten cel — najbardziej efektywnym rozwiązaniem, pozostającym w słusznym interesie Rzeczypospolitej Polskiej i jej obywateli, byłoby dokonanie zmian prawnych w zakresie dostępu do świadczenia” – podkreślono.
Dezyderat Komisji do Spraw Petycji do Prezesa Rady Ministrów w sprawie dodatku motywacyjnego dla pracowników realizujących zadania określone w niektórych ustawach został uchwalony na posiedzeniu w dniu 9 września 2025 r.
Komisja zwróciła wówczas uwagę, że obowiązujące przepisy mające na celu dofinansowanie wynagrodzeń pracowników realizujących zadania z zakresu polityki i pomocy społecznej wykluczają przyznanie rządowych dodatków motywacyjnych dla części pracowników zaangażowanych merytorycznie w realizację zadań zawartych w ww. ustawach. Komisja uznała, że pominięcie tych pracowników nie tylko przeczy celowi, jaki zakładał ustawodawca, ale także może prowadzić do nierównego traktowania pracowników wykonujących podobną lub tożsamą pracę.
Posłowie zwrócili się też o wnikliwe przeanalizowanie propozycji dotyczących podjęcia inicjatywy ustawodawczej „w zakresie uchwalenia ustawy o dodatku motywacyjnym w wysokości 1000 zł brutto, przysługującego od 1 lipca 2024 r. do 31 grudnia 2027 r. dla pracowników realizujących zadania w zakresie wypłaty świadczeń i potwierdzania uprawnień, w tym pracowników realizujących działania o charakterze obsługowym, administracyjnym, służącym zapewnieniu odpowiednich warunków do realizacji działań z określonych ustaw”.
Odpowiedzi na dezyderat MRPiPS udzieliło w lutym br. Resort zaznaczył, że „rozumie i docenia pracę wszystkich pracowników i pracownic samorządowych. Niemniej jednak wprowadzając ww. Program celowo wskazano zadania własne samorządu z zakresu pomocy społecznej – z uwagi na ich kluczowe znaczenie, ale też często niedofinansowanie w poprzednich latach – nie zaś zadania zlecone z różnych działów administracji rządowej, które są finansowane oddzielnie z dotacji budżetu państwa według zasad przewidzianych dla danego zadania”.
Rządowy program „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024–2027” objął pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego lub na ich zlecenie na podstawie art. 25 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej i realizujących zadania pomocy społecznej. Dodatek motywacyjny wypłacany jest w wysokości 1000 zł brutto miesięcznie na w przeliczeniu na jeden etat.
mr/