Waga kontrasygnaty. Rada określa warunki upoważnień dla skarbnika
12.05.2015
-
Prawo
Moment wygaśnięcia upoważnień do kontrasygnaty w razie odwołania skarbnika zależy od uchwały rady gminy - informuje Regionalna Izba Obrachunkowa
Moment wygaśnięcia upoważnień do kontrasygnaty w razie odwołania skarbnika zależy od uchwały rady gminy - informuje Regionalna Izba Obrachunkowa w Gdańsku.
O momencie upływu mocy wiążącej upoważnienia do kontrasygnaty decyduje - według RIO - podjęcie uchwały przez organ stanowiący, określającej moment odwołania osoby zajmującej stanowisko skarbnika.
Według RIO, udzielone upoważnienie zachowuje moc do czasu podjęcia tej uchwały, względnie do upływu określonej w niej daty odwołania ze stanowiska skarbnika.
Ten udziela upoważnienia do kontrasygnaty na podstawie ustawy o samorządzie gminnym. Zgodnie z przepisami, jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata skarbnika gminy (głównego księgowego budżetu) lub osoby przez niego upoważnionej (art. 46 ust. 3 ustawy).
Odpowiadając na pytanie Urzędu Miejskiego w Słupsku, RIO zajęła stanowisko ws. momentu wygaśnięcia upoważnień do kontrasygnaty w razie rezygnacji skarbnika ze stanowiska.
W ocenie Izby odwołanie ze stanowiska nie jest jedynym sposobem, w jakim można rozwiązać stosunek pracy ze skarbnikiem. Pracownik zatrudniony na podstawie powołania może zrezygnować z pracy, składając wypowiedzenie. Stosunek pracy rozwiązuje się wtedy z upływem okresu wypowiedzenia. Po złożeniu wypowiedzenia pracodawca formalnie odwołuje pracownika.
W ocenie gdańskiej RIO dopiero odwołanie w okresie biegu wypowiedzenia (zainicjowanego przez pracownika) - na mocy uchwały - osoby zajmującej stanowisko skarbnika, powoduje wygaśnięcie udzielonego przez niego uprzednio upoważnienia. (Chyba że wcześniej skarbnik samodzielnie je cofnął).
Można więc uznać, zgodnie ze stanowiskiem organu kontroli, że stosunek pracy skarbnika, decydujący o ważności udzielonego przez niego upoważnienia, trwa dopóki osoba ta może złożyć oświadczenie o wycofaniu wypowiedzenia.
Tym samym, jak podkreśliła RIO, do czasu podjęcia uchwały - względnie do upływu określonej w niej daty odwołania ze stanowiska skarbnika - udzielone upoważnienie zachowuje moc.
/kic/Serwis Samorządowy PAPWszelkie materiały (w szczególności depesze agencyjne, zdjęcia, grafiki, filmy) zamieszczone w niniejszym Portalu chronione są przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych. Materiały te mogą być wykorzystywane wyłącznie na postawie stosownych umów licencyjnych. Jakiekolwiek ich wykorzystywanie przez użytkowników Portalu, poza przewidzianymi przez przepisy prawa wyjątkami, w szczególności dozwolonym użytkiem osobistym, bez ważnej umowy licencyjnej jest zabronione.
