Zgromadzenie Ogólne Związku Powiatów Polskich zaapelowało o zakończenie prac legislacyjnych nad nową ustawą o cmentarzach i chowaniu zmarłych.

„Projekt ustawy w sierpniu zeszłego roku został uzgodniony w ramach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Po przeszło 9 miesiącach projekt nadal nie został przyjęty przez Radę Ministrów, co rodzi uzasadnioną obawę, że z uwagi na zasadę dyskontynuacji ustawa nie zostanie przyjęta przez Sejm w obecnej kadencji” – zauważają przedstawiciele powiatów. 

Tymczasem ZPP zaznacza, że kwestia stwierdzania zgonu osoby zmarłej jest "szczególnie paląca i wrażliwa społecznie", a odbywa się na postawie przepisów pochodzących z lat 50. ubiegłego wieku. W ocenie starostów w żaden sposób nie przystają one do obecnego systemu ochrony zdrowia.

„W przywołanym rozporządzeniu używane są takie pojęcia jak: „pielęgniarka zatrudniona w wiejskim pielęgniarskim punkcie zdrowia”, „organ prezydium powiatowej rady narodowej”, „organ Milicji Obywatelskiej”, „biuro gromadzkiej rady narodowej”. Samo rozporządzenie w części dot. wynagradzania osób stwierdzających zgon odwołuje się do nieobowiązującego od kilkudziesięciu lat rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 grudnia 1958 r. w sprawie uposażenia lekarzy, lekarzy dentystów oraz innych pracowników z wyższym wykształceniem zatrudnionych w zakładach społecznych służby zdrowia” – wyliczają samorządowcy. 

Oznacza to, że aktualne przepisy są praktycznie niemożliwe do zastosowania, co potwierdzają rozstrzygnięcia Regionalnych Izb Obrachunkowych kwestionujące możliwość finansowania przez powiaty usług lekarza stwierdzającego zgon (tzw. koronera).

ZPP przypomina też, że w 2019 r., na skutek petycji wniesionej przez Związek Powiatów Polskich Sejmowa Komisja ds. Petycji zwróciła się do Prezesa Rady Ministrów o przyspieszenie prac legislacyjnych dot. zasad stwierdzania zgonów.

"W odpowiedzi przekazanej przez Ministra Zdrowia na dezyderat Komisji, wskazano, że planowany termin przyjęcia przez Radę Ministrów projektu ustawy w tej sprawie został określony na II kwartał 2019 r. Od tego czasu minęły 4 lata, a problem nadal nie jest rozwiązany” – kwituje ZPP. 

Powiaty nie godzą się na dodatkowe koszty wynikające z planowanej ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych

"Prace nad projektem ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych i projektem ustawy wprowadzającej te przepisy trwają. Wiemy, że stronie samorządowej szczególnie zależy na rozwiązaniach dotyczących koronerów. Nie zasypiamy gruszek w popiele. Niestety te uzgodnienia międzyresortowe trwały dość długo, ale jesteśmy dobrej myśli" - podkreślało Ministerstwo Zdrowia na marcowym posiedzeniu Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.

Według RCL projekty nowych przepisów zostały przyjęte przez Komitet Stały Rady Ministrów.

map/ aba/