W środę strona samorządowa Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego ma ostatecznie zdecydować o poparciu projektu ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. W przypadku opinii negatywnej wdrożenie wielkiej reformy samorządowych finansów od 1 stycznia 2025 roku będzie praktycznie niemożliwe.  

Prof. Paweł Swianiewicz, który przysłuchiwał się poniedziałkowej dyskusji na Komisji Wspólnej powiedział, że jest zaniepokojony rozwojem wypadków. 

„Zgadzamy się wszyscy co do tego, że kierunkowo te zmiany proponowane przez ministerstwo finansów są dobre. Zgadzamy się co do tego, że ten projekt nie jest doskonały, że ma swoje wady, które warto by było usuwać. Tylko wydaje mi się, że wybór taki, że powiemy: to odłóżmy sprawę o rok i wróćmy później do uchwalenia, czy poparcia ustawy, a na razie funkcjonujmy w oparciu o dotychczasowe rozwiązania prawne, wydaje się, że pójście w tym kierunku byłoby błędem ze strony samorządów” – ocenił prof. Swianiewicz. 

Zdaniem eksperta nie ma żadnej gwarancji, że za rok będzie wola polityczna do przeprowadzenia zmian w zasadach finansowania samorządów. 

Według niego lepszym rozwiązaniem jest warunkowa zgoda strony samorządowej i poparcie projektu ze wskazaniem swoich zastrzeżeń i deklaracją usunięcia wad i usterek w kolejnym roku.

„Rozwiązanie, które będzie zmierzało do opóźnienia procedowania nowego systemu o rok, mimo świadomości niedoskonałości tego co jest proponowane, z punktu widzenia samorządów byłoby poważnym błędem” – powtórzył szef NIST. 

W poniedziałek, 19 sierpnia odbyło się dodatkowe posiedzenie Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, podczas którego strona samorządowa miała przedstawić ostateczną opinię do projektu ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.  

Reforma samorządowych finansów wisi na włosku. Zgrzyt na KWRiST

Otwierając posiedzenie sekretarz strony samorządowej Marek Wójcik poinformował jednak, że opinia nie zostanie wydana, bo strona samorządowa nie otrzymała projektu w wersji po uzgodnieniach międzyresortowych oraz nie uzyskała odpowiedzi ministerstwa finansów na uwagi zgłoszone przez korporacje samorządowe. 

Strony uzgodniły, że kolejne posiedzenie Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego poświęcone projektowi ustawy o dochodach samorządów odbędzie się w środę, 21 sierpnia o godz. 12. Przedstawiciele resortu finansów zastrzegli, że do końca tygodnia chcą „zamknąć” prace nad tym projektem, bo w kolejnym tygodniu rząd ma przyjąć projekt budżetu państwa na 2025 rok uwzględniający ewentualną reformę finansów JST.  

mp/