Zdaniem wojewody wasilkowska rada miejska w sposób nieuprawniony ograniczyła krąg osób, które mogły uczestniczyć w programie, tylko do mieszkańców zameldowanych na terenie gminy.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wojewoda wskazał wprost, że z ustawy o Karcie Dużej Rodziny jasno wynika, że prawo do posiadania karty przysługuje członkom rodziny wielodzietnej, czyli rodzinom, w których rodzic (rodzice) lub małżonek rodzica mają lub mieli na utrzymaniu łącznie co najmniej troje dzieci, bez względu na ich wiek. Oznacza to, że posiadanie karty i korzystanie z uprawnień jest uzależnione jedynie od spełnienia kryterium wielodzietności.

Wojewoda zwrócił uwagę, że ustawa przewiduje, iż kartę przyznaje wójt (burmistrz, prezydent miasta) właściwy ze względu na miejsce zamieszkania członka rodziny wielodzietnej, a nie ma znaczenia fakt zameldowania na terenie danej gminy.

"Wprowadzenie zameldowania jako warunku istotnie narusza art. 1 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, który stanowi, że mieszkańcy gminy tworzą z mocy prawa wspólnotę samorządową, a „zameldowanie” nie jest kryterium determinującym przynależność do tej wspólnoty" - wskazano w rozstrzygnięciu.

Wojewoda przypomniał, że zgodnie z Kodeksem cywilnym, miejscem zamieszkania osoby fizycznej jest miejscowość, w której osoba ta przebywa z zamiarem stałego pobytu, co wymaga wystąpienia dwóch przesłanek: przebywania i zamiaru stałego pobytu. "Tym samym, kryterium zameldowania użyte przez radę miejską nie znajduje umocowania prawnego" - podkreślił wojewoda.

mp/