Podczas posiedzenia zespołu ds. klimatu Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego UMP wystąpiła do ministerstwa klimatu i środowiska z pytaniem o postępy prac i decyzje w sprawie nowelizacji ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw.

Wątpliwości UPM dotyczą przepisu, który zobowiązuje miasta na prawach powiatu, by w ramach pieniędzy wydatkowanych na realizację budżetu obywatelskiego wyodrębniono pulę środków przeznaczoną na projekty związane z ochroną miejskiego środowiska przyrodniczego. Według autorów nowelizacji, realizacja zadań finansowanych z wyodrębnionej części budżetu obywatelskiego ma prowadzić do zwiększania powierzchni biologicznie czynnej w miastach oraz retencji wód opadowych i roztopowych.

„W ocenie strony samorządowej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego zapis ten nie tylko rozszerza obowiązki miast na prawach powiatu, ale – przede wszystkim – ogranicza swobodę decydowania obywateli o tym, jakie projekty z budżetu obywatelskiego mają być realizowane” – wskazano w komunikacie UMP.

Obecny na posiedzeniu zespołu KWRiST Szymon Tumielewicz, zastępca dyrektora Departamentu Ochrony Powietrza i Polityki Miejskiej podtrzymał deklarację wiceminister klimatu i środowiska Małgorzaty Golińskiej, która w maju mówiła, że przepisy dotyczące budżetów obywatelskich będą jeszcze analizowane. 

„Decyzje w tym zakresie leżą powyżej Ministra Klimatu i Środowiska, są na poziomie KPRM no i potem parlamentu. Mogę tylko powiedzieć, że jeżeli chodzi o wykaz prac legislacyjnych MKiŚ to ten projekt miał charakter priorytetowy i istotny. Natomiast jaki będzie dalszy harmonogram prac trudno jest z mojego poziomu przewidywać” – wyjaśnił Szymon Tumielewicz w odpowiedzi na pytanie, czy prace nad projektem ustawy będą podjęte w obecnej kadencji parlamentu.

Zasady ustanawiania budżetu obywatelskiego zostały uregulowane w ustawie o samorządzie gminnym jako szczególna forma konsultacji z mieszkańcami. W przypadku miast na prawach powiatu utworzenie budżetu obywatelskiego jest obowiązkowe. Muszą one zagwarantować budżet obywatelski w wysokości co najmniej 0,5 proc. wydatków gminy zawartych w ostatnim przedłożonym sprawozdaniu z wykonania budżetu.

mr/