W odpowiedzi na pytanie jednej ze śląskich gmin RIO poinformowała, że nie ma podstaw prawnych do udzielenia mieszkańcom dopłat do wywozu nieczystości ciekłych ze zbiorników bezodpływowych - art. 219 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1270 z późn. zm.). 

Izba dodała, że działania takie byłyby również sprzeczne z przepisami tej ustawy w związku z naruszeniem przepisów ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. 

„Podjęcie przedmiotowej uchwały wykraczałoby poza udzieloną radzie gminy delegację ustawową, wynikającą z wyżej wymienionych przepisów. Należy z nich wnioskować, że dopłata dotyczy odbiorców usług zbiorowego zaopatrzeniu w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków natomiast przepisy art. 24 ust. 6 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków nie mają zastosowania do ścieków dowożonych do zlewni ścieków, które pozostają poza siecią kanalizacyjną i tym samym nie mieszczą się w pojęciu zbiorowego odprowadzania ścieków” – wyjaśniła RIO.

Zgodnie z art. 24 ust. 6 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków rada gminy może podjąć uchwałę o dopłacie dla jednej, wybranych lub wszystkich taryfowych grup odbiorców usług. Dopłatę gmina przekazuje przedsiębiorstwu wodociągowo-kanalizacyjnemu.

Ponadto w ustawie zdefiniowane zostało pojęcie zbiorowego odprowadzania ścieków, jako działalność polegająca na odprowadzaniu i oczyszczaniu ścieków, prowadzona przez wyżej wymienione przedsiębiorstwo. Taryfa natomiast to zgodnie z art. 2 pkt 20 tej ustawy to zestawienie ogłoszonych publicznie cen i stawek opłat za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzenie ścieków oraz warunki ich stosowania. 

Z kolei w myśl art. 2 pkt 3 wyżej wymienionej ustawy odbiorcą usług jest każdy, kto korzysta z usług wodociągowo-kanalizacyjnych z zakresu zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na podstawie pisemnej umowy z przedsiębiorstwem wodociągowo-kanalizacyjnym.

mp/