Zarząd Związku Województw RP przyjął stanowisko, w którym alarmuje, że  bez szybkich zmian ustawowych przedsiębiorcy stracą możliwość gospodarowania odpadami po 31 grudnia 2025 roku. Zdaniem autorów dokumentu konieczne jest pilne wydłużenie terminu obowiązywania dotychczasowych decyzji w zakresie gospodarki odpadami do końca 2026 roku.

Analogiczne stanowisko w tej sprawie związek opublikował już w czerwcu br., a powodem ponownego zwrócenia uwagi na problem stała się informacja o braku uzgodnienia na posiedzeniu Stałego Komitetu Rady Ministrów zapisów projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw dot. wydłużenia terminu obowiązywania dotychczasowych decyzji w zakresie gospodarki odpadami.

W przyjętym stanowisku ZWRP ponownie zaapelował o utrzymanie w mocy obecnie obowiązujących decyzji dotyczących gospodarki odpadami o charakterze „sektorowym/terminowym” do 31 grudnia 2026 r.

W dokumencie zwrócono uwagę, że 2025 rok przyniósł kulminację spraw dot. wydawania decyzji w zakresie gospodarki odpadami.

„Liczba obecnie procedowanych spraw już teraz przekracza możliwości kadrowe organów orzekających i współuczestniczących w procedurze” – zaznaczono w stanowisku.

Według ZWRP liczba wniosków o nowe decyzje w zakresie gospodarki odpadami, procedowanych obecnie przez marszałków województw, jest tak duża, że urzędy nie zdążą na czas wydać decyzji. To zaś uniemożliwi wielu przedsiębiorcom prowadzenie działalności od 1 stycznia 2026 r. z powodu wygaśnięcia dotychczasowych decyzji 31 grudnia 2025 r. Ryzyko to jest tym poważniejsze, że nie wszystkie wnioski zostały już złożone.

„Marszałkowie województw już wcześniej zauważając problem dokładali wszelkich starań w celu sprawnego procedowania postępowań o wydanie decyzji z zakresu gospodarki odpadami, jednak pracownicy prowadzący ww. postępowania są już maksymalnie obciążeni pracą, a pozyskanie na określony czas dodatkowych osób mających wiedzę merytoryczną jest niemożliwe” – czytamy w stanowisku.

Jak zaznaczono w dokumencie, obecna kulminacja spraw wynika z wygaśnięcia w 2025 r. większości decyzji odpadowych, wydanych na podstawie ustawy z 14 grudnia 2012 r., które przedsiębiorcy musieli uzyskać do 23 stycznia 2016 r. Zmiana rozporządzenia z 10 września 2019 r. dodatkowo przeniosła kompetencje wydawania zezwoleń na marszałków województw dla wielu podmiotów.

„W świetle obecnie obowiązujących przepisów procedura wydawania w/w decyzji jest skomplikowana i długotrwała. Niestety składane wnioski zawierają zarówno braki formalne jak błędy merytoryczne. Stąd też, prawie każdy wniosek wymaga uzupełnienia i złożenia wyjaśnień, co skutkuje znacznym wydłużeniem prowadzonych postępowań” – czytamy w stanowisku.

ZWRP podkreśla, że aby zapobiec problemom z zagospodarowaniem odpadów i karom dla przedsiębiorców za brak zezwoleń, należy pilnie wydłużyć ważność obecnych decyzji odpadowych do 31 grudnia 2026 r. Stąd apel o przyspieszenie prac legislacyjnych Rady Ministrów w tym zakresie.

mam/