Fot. PAP/Jacek Bednarczyk
Samorządowcy z Wielkopolski zwrócili się do nowej Rzecznik Praw Obywatelskich o analizę przepisów ograniczających liczbę kadencji wójtów, burmistrzów i prezydentów miast pod kątem praw wyborczych mieszkańców oraz konstytucyjnej zasady proporcjonalności.
Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Wielkopolski skierowało do Sylwii Gregorczyk-Abram pismo z prośbą o objęcie analizą przepisów Kodeksu wyborczego, które ograniczają prawo wybieralności w wyborach wójta, burmistrza i prezydenta miasta osoby uprzednio dwukrotnie wybranej na ten urząd w danej gminie. Jak zaznaczono, temat jest szczególnie aktualny w związku z trwającymi w Sejmie pracami nad projektami dotyczącymi dwukadencyjności.
Zdaniem samorządowców ustawowe wyłączenie konkretnej osoby z możliwości kandydowania ogranicza nie tylko jej bierne prawo wyborcze, lecz także realny zakres wyboru mieszkańców, którzy - niezależnie od oceny dotychczasowego sposobu sprawowania urzędu - nie mogą ponownie udzielić poparcia wybranemu przez siebie kandydatowi.
„Nie kwestionujemy przy tym argumentów wskazujących na potrzebę przeciwdziałania nadmiernej koncentracji władzy lokalnej, lecz uważamy, że zasadne jest ponowne zbadanie proporcjonalności zastosowanego środka wobec celów, które miał on realizować” – zaznaczono w wystąpieniu.
Stowarzyszenie zwróciło przy tym uwagę na procedowane w Sejmie dwa projekty zmierzające do zniesienia ograniczenia biernego prawa wyborczego oraz poselski projekt ustawy o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przewidujący wprowadzenie zasady dwukadencyjności organów wykonawczych gminy bezpośrednio do ustawy zasadniczej.
„Zbieg prac legislacyjnych oraz postępowania konstytucyjnego powoduje, że stanowisko Rzecznika Praw Obywatelskich byłoby obecnie szczególnie cennym głosem w debacie - formułowanym nie przez pryzmat interesu osób aktualnie sprawujących funkcje, lecz z perspektywy zakresu praw wyborczych obywateli i dopuszczalnych granic ingerencji ustawodawcy w swobodę wspólnot lokalnych w wyborze swoich władz” – wskazano w piśmie do RPO.
mp/