W stanowisku w sprawie podziału dochodów z opłaty turystycznej ZWRP domaga się uwzględnienia w systemie finansowania turystyki samorządów województw oraz regionalnych organizacji turystycznych. Związek argumentuje, że województwa odpowiadają za zadania turystyczne o charakterze ponadlokalnym: przygotowują i wdrażają regionalne strategie rozwoju turystyki, prowadzą kampanie promocyjne i wizerunkowe, rozwijają regionalne produkty turystyczne oraz współpracują z regionalnymi organizacjami turystycznymi. 

„Jeżeli samorządy województw odpowiadają za regionalne strategie turystyczne, promocję marek regionów i rozwój produktów turystycznych, powinny również uczestniczyć w podziale środków służących finansowaniu tych zadań. Proponujemy, aby 15 proc. wpływów z opłaty turystycznej trafiało do województw i było przeznaczane na działalność regionalnych organizacji turystycznych. Chcemy, aby sposób finansowania odpowiadał rzeczywistemu podziałowi odpowiedzialności za rozwój i promocję turystyki w Polsce” – mówi Olgierd Geblewicz, prezes Zarządu Związku Województw RP.

Zarząd ZWRP zaproponował następujący model redystrybucji środków z opłaty turystycznej: 65 proc. wpływów otrzymywałaby gmina, w której pobrano opłatę; 15 proc. – samorząd województwa z przeznaczeniem na działalność regionalnych organizacji turystycznych; 18 proc. – Polska Organizacja Turystyczna; 2 proc. – inkasent.

„W ocenie Związku taki model pozostawia zasadniczą część środków na poziomie lokalnym, a jednocześnie uwzględnia zadania wykonywane na poziomie regionalnym. ZWRP zwraca uwagę, że pominięcie województw przy podziale środków oznaczałoby brak proporcji pomiędzy skalą zadań i wydatków ponoszonych przez samorządy województw na rozwój turystyki a dostępem do wpływów generowanych przez ruch turystyczny” – czytamy w stanowisku.

Drugim postulatem ZWRP jest stworzenie możliwości finansowania działalności regionalnych organizacji turystycznych ze środków przypadających województwom.

„Regionalne organizacje turystyczne uczestniczą m.in. w promocji regionów, rozwijaniu oferty turystycznej i budowaniu współpracy pomiędzy samorządami, przedsiębiorcami oraz innymi podmiotami związanymi z sektorem turystycznym. Jednocześnie obowiązujące przepisy określają ich zadania, ale nie ustanawiają stałego źródła finansowania ich działalności” – czytamy w stanowisku.

Zarząd ZWRP postuluje więc, aby przepisy dotyczące opłaty turystycznej jednoznacznie pozwalały województwom przeznaczać przypadającą im część dochodów na działania prowadzone przez regionalne organizacje turystyczne.

mam/