Istnieje obowiązek zwrotu środków z RFIL w zakresie, w jakim podatek VAT został odliczony – tak odczytujemy stanowisko resortu finansów – powiedział w rozmowie z Serwisem Samorządowym PAP prezes Krajowej Rady RIO Mirosław Legutko.
Pod koniec maja br. resort finansów przedstawił stanowisko w sprawie kwalifikowalności VAT w ramach inwestycji realizowanych ze środków Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych. Ministerstwo wskazało w nim m.in. że „jednostki samorządu terytorialnego mogą – w odniesieniu do określonych czynności wykonywanych w ramach realizowanych przez nie działań – posiadać status podatnika VAT.
„W takiej sytuacji ciążą na nich obowiązki i przysługują im prawa wynikające z przepisów i zasad funkcjonowania systemu VAT, w tym prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przy nabyciu towarów i usług wykorzystywanych do działalności opodatkowanej” – czytamy w wyjaśnieniach MF.
Jednocześnie w stanowisku zaznaczono, że „w Uchwale (Nr 102 Rady Ministrów z dnia 23 lipca 2020 r. – red.) nie określono jakie tytuły zobowiązań związanych z inwestycjami mogą być pokrywane ze środków wsparcia, więc wspierana jest cała inwestycja, razem z podatkiem VAT, jeżeli stanowi on koszt inwestycji”.
Zdaniem prezesa Krajowej Rady RIO stanowisko resortu należy odczytywać tak, że jeżeli samorząd odzyska VAT od inwestycji, na którą pozyskał wsparcie z RFIL, to będzie musiał zwrócić środki, które odliczył.
„Obowiązuje generalna zasada, że nie ma podwójnego finansowania. Oznacza to, że jeżeli jednostka odzyska VAT, to niezasadne jest, aby finansowała go ze środków RFIL, który przecież jest przeznaczony na inwestycje. W tej sytuacji samorząd będzie zobligowany zwrócić tę część dotacji z RFIL. Nie po to samorząd dostaje środki z budżetu państwa, żeby mu one potem pozostały. Tak odczytujemy pismo wiceministra Jana Sarnowskiego” – podkreślił Legutko.
Szef KR RIO dodał, że nie należy spodziewać się jednolitego stanowiska Krajowej Rady RIO w tej sprawie ponieważ „nie ma jednego klucza dla poszczególnych spraw”. W przypadku wątpliwości każde zapytanie JST kierowane do RIO będzie rozpatrywane indywidualnie.
mp/