W regulaminie utrzymania czystości i porządku gmina nie może zakazać mieszkańcom utrzymywania gołębi - uznał wojewoda dolnośląski.

Wojewoda dolnośląski uchylił w całości przepis uchwały rady miejskiej w Polkowicach, która w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy wprowadziła zakaz utrzymywania gołębi na osiedlach mieszkaniowych z zabudową wielorodzinną oraz na osiedlach domków jednorodzinnych o zabudowie szeregowej.

Zdaniem wojewody przyjęta regulacja stanowi istotne naruszenie prawa wynikające z przekroczenia kompetencji prawodawczej.

W rozstrzygnięciu nadzorczym wojewoda wskazał, że gołębie nie są zwierzętami domowymi. Organ nadzoru przypomniał, że zgodnie z art. 4 pkt 17 ustawy o ochronie zwierząt - zwierzęta domowe to zwierzęta tradycyjnie przebywające wraz z człowiekiem w jego domu lub innym odpowiednim pomieszczeniu, utrzymywane przez człowieka w charakterze jego towarzysza.

Wojewoda przypomniał też stanowisko, zgodnie z którym art. 4 ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w ogóle nie pozwala na regulowanie kwestii dotyczących utrzymywania gołębi, gdyż gołębie nie mogą zostać uznane ani za zwierzęta gospodarskie, ani za zwierzęta domowe było już niejednokrotnie podzielane przez sądy administracyjne (m.in. wyrok NSA z dnia 18 lutego 2014 r., II OSK 2746/13; wyrok WSA z dnia 19 grudnia 2013 r., II SA/Op 432/13; wyrok NSA z dnia 8 listopada 2012 r., II OSK 2023/12; wyrok NSA z dnia 29 kwietnia 2009 r., II OSK 1953/08).   

mp/