W Monitorze Polskim opublikowano uchwałę rady Ministrów zmieniająca uchwałę w sprawie zatwierdzenia Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025–2026. Chodzi o wprowadzenie bardziej elastycznych zasad wydatkowania środków, w tym możliwość przeniesienia funduszy pomiędzy poszczególnymi obszarami wydatków. 

Jak wskazało Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji w uzasadnieniu do projektu uchwały, bieżący monitoring wykonania planu finansowego programu wykazał realne zagrożenie, że zabezpieczone w programie środki nie zostaną w pełni wydatkowane.

„Główną przyczyną niskiej absorpcji środków jest sztywny podział środków pomiędzy obszary Programu, uniemożliwiający dysponentom sprawne reagowanie na dynamicznie zmieniające się uwarunkowania rynkowe i wykonawcze. Szczególne trudności i niską dynamikę wydatków zidentyfikowano w obszarze 1 (Obiekty zbiorowej ochrony). Wynika to bezpośrednio z długotrwałości procesu zamówień publicznych oraz procesów inwestycyjno-budowlanych” – podkreśliło MSWiA

W znowelizowanym POLiOC wprowadzono możliwość przenoszenia środków finansowych między sześcioma obszarami wydatków. Oznacza to że część środków przeznaczonych m.in. na obiekty zbiorowej ochrony będzie można przeznaczyć m.in. na: zabezpieczenie logistyczne i zapewnienie ciągłości dostaw, utrzymanie i rozwój podmiotów ochrony ludności i organizacji pozarządowych, w tym krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, Państwowego Ratownictwa Medycznego i jednostek ochrony przeciwpożarowej, edukację, szkolenia oraz bazę i zaplecze szkoleniowe, łączność i alarmowanie oraz korpus obrony cywilnej.

„Łączna suma przeniesień między obszarami, z wyjątkiem przeniesień z obszaru 1 do obszaru 2, może wynosić nie więcej niż 15 % środków finansowych, o których mowa w art. 155 ust. 2 pkt 3 ustawy.” – wskazano w uchwale.

Nowe regulacje dopuszczają także bardziej elastyczne wydatkowanie środków w obrębie obszaru „edukacja, szkolenia oraz baza i zaplecze szkoleniowe”.

Do szczegółowych zadań, które mogą być sfinansowane z POLiOC dodano możliwość wydatkowania środków na ochronę infrastruktury, w tym infrastruktury krytycznej, przed zagrożeniami uderzeniami z powietrza. Dotyczy to również ochrony przed użyciem dronów.

Nowe przepisy weszły w życie 30 października br.

mr/