Podmioty publiczne muszą równo traktować wszystkie komitety przy udostępnianiu powierzchni na plakaty. Chodzi m.in. o zasady odpłatności za takie samo świadczenie.

Państwowa Komisja Wyborcza wyjaśnia, że przepisy wyborcze nie zobowiązują właścicieli i zarządców nieruchomości do udzielania zgody na umieszczenie plakatów i innych materiałów wyborczych wszystkim komitetom wyborczym na takich samych warunkach. Co więcej, nie zawierają także zakazu odmowy udzielenia zgody na umieszczenie takich materiałów.

Inaczej sytuacja wygląda w przypadku administracji publicznej. Te podmioty zobowiązane są do działania w sposób zapewniający realizację konstytucyjnych i ustawowych zasad przeprowadzania wyborów, w szczególności do równego traktowania wszystkich komitetów wyborczych. Zatem, o ile udzielają zgody na wykorzystanie przez komitety wyborcze zarządzanego przez siebie majątku publicznego, mogą to robić wyłącznie na zasadach równego dostępu wszystkich komitetów i jednakowej odpłatności za takie samo świadczenie na rzecz komitetu.

Warto przy tym pamiętać, że przepisy ordynacji wyborczej zakazują komitetom przyjmowania innych wartości niepieniężnych oprócz nieodpłatnych usług polegających na rozpowszechnianiu plakatów i ulotek wyborczych przez osoby fizyczne. Oznacza to, że nieodpłatne korzystanie przez komitet wyborczy z powierzchni, na której umieszczane byłyby materiały wyborcze, jest zatem zabronione.

Jak się dowiedzieliśmy w Państwowej Komisji Wyborczej, nie dotyczy to jednak miejsc wskazanych przez wójta jako przeznaczone na bezpłatne umieszczanie urzędowych obwieszczeń wyborczych i plakatów wszystkich komitetów wyborczych.

Komisja wyjaśnia także, że z przepisów nie wynika obowiązek przyjmowania ogłoszeń wyborczych komitetów wyborczych przez niepublicznych nadawców. Zgodnie natomiast z art. 79 ust. 2 ordynacji wyborczej zarówno publiczni nadawcy, jak i ci nadawcy niepubliczni, którzy przyjmą ogłoszenia wyborcze do odpłatnego rozpowszechniania muszą stosować jednakowe warunki finansowe dla wszystkich komitetów wyborczych, określonych w ust. 3 tego artykułu.

Opracowane na podstawie: www.pkw.gov.pl

/dp/