Radni mają ustawowo zagwarantowany dostęp do dowodów księgowych i dokumentów inwentaryzacyjnych – przypomina Regionalna Izba Obrachunkowa w Łodzi.

Do redakcji Serwisu Samorządowego PAP został nadesłany mail z pytaniem:

„Do urzędu gminy wpłynął wniosek klubu radnych o przedstawienie wydruku księgowego w zakresie obrotów na klasyfikacjach wydatków za 2014 rok w poszczególnych rozdziałach, w dziale administracja publiczna.
Klub Radnych zaznacza, iż powyższe dane są informacją publiczną w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej.

Czy urząd musi udostępnić wydruki ksiąg głównych, zawierające obroty zgodne z klasyfikacją budżetową (jest to kilkadziesiąt stron wydruku)? Czy powinien udostępnić informację przetworzoną wykorzystywaną do sprawozdań, tj. stany obrotów na poszczególnych paragrafach klasyfikacji budżetowej?”


Odpowiedź Regionalnej Izby Rachunkowej w Łodzi:

W ocenie Regionalnej Izby Obrachunkowej, wniosek klubu radnych dotyczy dokumentów, które mają przymiot informacji publicznej w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej. Udostępnienie powinno nastąpić z uwzględnieniem ograniczeń wynikających z art. 5 ww. ustawy.

Jednak niezależnie od regulacji zawartej w ustawie o dostępie do informacji publicznej, zgodnie z art. 34 ust.1 pkt 6 ustawy o finansach publicznych – zasada jawności gospodarowania środkami publicznymi realizowana jest, m.in., poprzez zapewnianie radnym danej jednostki samorządu terytorialnego dostępu do dowodów księgowych i dokumentów inwentaryzacyjnych - z zachowaniem przepisów o rachunkowości oraz o ochronie danych osobowych.

Jak podkreśla Ryszard Paweł Krawczyk prezes RIO w Łodzi, jeżeli radni mają ustawowo zagwarantowany dostęp do dowodów księgowych, to brak jest przesłanek do przyjęcia wniosku, iż nie może być im udostępniony dokument sporządzony w oparciu o te dowody.

Dokument ten bez wątpliwości dotyczy spraw publicznych, nie jest informacją przetworzoną, dlatego też jego udostępnienie nie jest związane z koniecznością wykazania przez wnioskodawcę zaistnienia przesłanki szczególnej istotności dla interesu publicznego.

jm/Serwis Samorządowy PAP