Sejmowa Komisja Edukacji i Nauki
Sejmowa Komisja Edukacji i Nauki negatywnie zaopiniowała poprawki złożone w drugim czytaniu do projektu nowelizacji ustawy Prawo oświatowe, która ma na celu stworzenie podstawy prawnej dla funkcjonowania spółdzielni uczniowskich w szkołach i placówkach oświatowych.
W połowie maja podczas drugiego czytania projektu w Sejmie dwie poprawki do niego złożyła Konfederacja. Pierwsza z nich ma na celu zapobieżenie ewentualnej próbie opodatkowania działalności spółdzielni przez Urząd Skarbowy. W drugiej chodzi o powołanie gospodarza, który miałby stanąć na czele spółdzielni uczniowskiej. Komisja edukacji, która rozpatrywała poprawki w czwartek, rekomenduje Sejmowi odrzucenie obu.
Zgodnie z projektem, spółdzielnia uczniowska będzie dobrowolnym zrzeszeniem uczniów danej szkoły lub placówki. Jej celem ma być m.in. popularyzacja idei i wiedzy o spółdzielczości oraz rozwijanie przedsiębiorczości i odpowiedzialności.
Przedmiotem działalności spółdzielni będzie mogło być prowadzenie na rzecz szkoły lub placówki oraz uczniów działalności usługowej, handlowej, wytwórczej, a także działalności społecznokulturalnej, promocyjnej i edukacyjnej, także na rzecz środowiska lokalnego.
Działalność spółdzielni nie będzie działalnością gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy Prawo przedsiębiorców. Spółdzielnia nie będzie miała osobowości prawnej i nie będzie podlegała wpisowi do Krajowego Rejestru Sądowego, nie będzie prowadziła ksiąg rachunkowych i nie będzie sporządzała sprawozdań na podstawie przepisów ustawy o rachunkowości. Rachunkowość spółdzielni będzie prowadzona w formie uproszczonej, w sposób umożliwiający ewidencję członków spółdzielni, ustalenie wartości stanu środków będących w dyspozycji spółdzielni, ustalenie wyniku ogólnego oraz w poszczególnych rodzajach działalności.
Spółdzielnia będzie mogła być założona, jeżeli z taką inicjatywą wystąpi grupa co najmniej pięciu uczniów szkoły lub placówki, którzy ukończyli 13. rok życia (w przypadku małoletniego ucznia wymagana będzie pisemna zgoda jego rodziców). Zgodę na założenie ma wyrażać dyrektor szkoły lub placówki, po uprzednim uzgodnieniu warunków jej prowadzenia. Ma też wyznaczyć nauczyciela-opiekuna, który ma wyrazić na to zgodę na piśmie. Spółdzielnia będzie działa na podstawie statutu.
Członek spółdzielni będzie wnosił wpisowe, nie wyższe niż 10 zł, które przeznacza się na działalność statutową spółdzielni. Członkowie spółdzielni nie będą otrzymywać wynagrodzenia. Nadwyżka środków uzyskana w wyniku działalności spółdzielni nie będzie podlega podziałowi pomiędzy jej członków, lecz będzie przeznaczana na działalność statutową spółdzielni.
Nowelizacja, zgodnie z projektem, ma wejść w życie 1 września 2026 r. Spółdzielnie działające w dniu wejścia w życie ustawy będą miały czas do 1 września 2027 r. na dostosowanie swoich statutów do jej zapisów.
dsr/ agz/