Samorządowcy zgromadzeni na XXI Kongresie Gmin Wiejskich przyjęli stanowisko ws. zadań i zagrożeń dotyczących ochrony ludności i obrony cywilnej w gminach wiejskich. Podkreślono w nim, że wejście w życie nowej ustawy „stawia przed samorządami nowe, poważne zadania”, a ze względu na rozproszone osadnictwo, ograniczoną infrastrukturę i słabsze zasoby finansowe gminy wiejskie znajdują się „w szczególnie trudnej sytuacji”.

Wśród głównych problemów wynikających z przyjęcia regulacji w tym zakresie samorządowcy wskazali na ograniczone zasoby finansowe, niedostateczną infrastrukturę ochrony ludności, brak kadry i podmiotów obrony cywilnej oraz niską świadomość mieszkańców na temat możliwych zagrożeń.

Dodatkowo ZGWRP wskazał, że rozległe obszary wiejskie utrudniają skuteczne alarmowanie, ewakuację i dotarcie zasobów ratunkowych do wszystkich mieszkańców, a współpraca z powiatem, województwem i służbami ratowniczymi wymaga dobrej organizacji i komunikacji.

„W małych gminach często brakuje doświadczenia w zarządzaniu kryzysowym. Ryzyko niedopasowania planów lokalnych do bardziej ogólnokrajowych programów ochrony ludności np. pod względem ewakuacji, alarmowania, rezerw jest istotnym i ciągle trudnym do realizacji obszarem” – napisali związkowcy.

Dlatego ZGWRP zaapelował do rządu o zmiany w przyjętym programie ochrony ludności i obrony cywilnej. Gminy wiejskie apelują o zwiększenie i uproszczenie dotacji na zadania ochrony ludności, tak by pokrywały zarówno jednorazowe koszty, jak również koszty utrzymania np. schronów i ćwiczeń. Dodatkowo postulują o utworzenie funduszu wsparcia dla gmin wiejskich na modernizację infrastruktury ochronnej i budowli zbiorowej ochrony.

ZGWRP apeluje też o wsparcie logistyczne i planistyczne w planach ewakuacji i zarządzania kryzysowego, wzmocnienie roli OSP i lokalnych podmiotów i organizację szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej.

Ponadto gminy wiejskie chcą promować porozumienia między gminami, powiatami i województwami w zakresie wspólnego planowania ochrony ludności i obrony cywilnej oraz apelują o tworzenie lokalnych centrów zarządzania kryzysowego lub punktów koordynacyjnych, które obejmą kilka gmin wiejskich.

Związkowcy chcą też monitorować postępy prac nad wprowadzeniem lokalnych systemów ochrony ludności i obrony cywilnej, np. w postaci corocznych raportów i ułatwić wymianę dobrych praktyk między gminami wiejskimi.

„Gminy uczestniczące w XXI Kongresie Gmin Wiejskich oraz gminy członkowskie ZGWRP domagają się od władz centralnych wzmocnienia wsparcia finansowego, planistycznego i szkoleniowego, a także rozwoju partnerstw umożliwiających skuteczną realizację zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej na obszarach wiejskich” – zaapelował Stanisław Jastrzębski, przewodniczący ZGWRP.

mc/