Z interpelacją do MKiŚ w sprawie przywrócenia samorządowego charakteru wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej zwróciła się poseł Urszula Pasławska. Parlamentarzystka zwróciła uwagę, że obecnie w 5-osobowej radzie nadzorczej WFOŚiGW jest tylko jedna osoba wskazywana przez samorząd. 

„Na skutek zmian w ustawie Prawo ochrony środowiska wprowadzonych w 2017 r. samorząd województwa utracił realny wpływ na funkcjonowanie WFOŚiGW" – zauważyła poseł. 

W odpowiedzi minister Paulina Hennig-Kloska poinformowała, że postulat przywrócenia samorządowego charakteru WFOŚiGW, w tym wprowadzenia zmian w sprawowaniu nadzoru nad funduszami zgłosiła również część marszałków województw. 

„Zgłoszone propozycje wpisują się w identyfikowane przeze mnie słabości systemowe oraz w ogólną, kierunkową koncepcję planowanych w tym zakresie zmian. W mojej opinii w wielu przypadkach obowiązujące rozwiązania legislacyjne oraz organizacyjne wymagają szczegółowego przeglądu, szerokich konsultacji i systemowej weryfikacji” – wyjaśniła minister.

 Hennig-Kloska dodała, że wskazany obszar będzie przedmiotem kompleksowej analizy ministerstwa dotyczącej funkcjonowania wfośigw, „która to posłuży wypracowaniu koncepcji uwzględniającej postulaty strony samorządowej”. 

Minister zadeklarowała jednocześnie, że ewentualne propozycje zmian ustawowych dotyczących WFOŚiGW będą projektowane w konsultacji z samorządami województw.

Znowelizowana w 2017 r. ustawa Prawo ochrony środowiska zmodyfikowała sposób powoływania członków rad nadzorczych funduszy ochrony środowiska, szczególnie wojewódzkich. Nowela zmniejszyła m.in. liczbę członków rad nadzorczych w NFOŚiGW z 12 osób do 11, a w wojewódzkich funduszach - z siedmiu do pięciu osób. Z kolei liczba członków zarządów wojewódzkich funduszy spadła z czterech do jednej osoby, maksymalnie dwóch. 

Przed zmianami w skład rad nadzorczych funduszy wchodzili dwaj przedstawiciele samorządu województwa, tj. przewodniczący komisji do spraw środowiska sejmików województw albo ich zastępcy oraz dyrektorzy albo wicedyrektorzy departamentów do spraw ochrony środowiska urzędów marszałkowskich. Po zmianach jedynym przedstawicielem samorządu województwa w radzie stali się wiceprzewodniczący, których wyznacza sejmik województwa.

Ustawa, którą przygotowało Prawo i Sprawiedliwość, była krytykowana przez środowiska samorządowe. Negatywną opinię wyraził m.in. zarząd woj. śląskiego, wskazując, że regulacja zniszczy system wsparcia działań na rzecz ochrony środowiska realizowanych m.in. przez samorządy, przedsiębiorców i organizacje pozarządowe, a realizowane przez wojewódzkie fundusze zadania okażą się nieefektywne i niemożliwe do zrealizowania.

Marszałkowie wskazywali, że proponowane rozwiązania doprowadzą do centralizacji struktur funduszy i całkowitego ich podporządkowania administracji rządowej. 

mp/