Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, że kwestie związane z właściwym utrzymaniem rowów melioracyjnych powinny rozstrzygać Wody Polskie. W kompetencjach wójtów, burmistrzów i prezydentów miast jest interweniowanie jedynie w przypadku, gdy naruszony zostanie zakaz zmiany stanu wód powodując szkodliwy wpływ na grunty sąsiednie.
NSA (syg. akt III OW 13/22) rozstrzygnął spór kompetencyjny pomiędzy wójtem, a dyrektorem zarządu zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w sprawie wskazania właściwego organu do zajmowania się kwestią udrożnienia rowu odprowadzającego wodę z nieruchomości. Według sądu obowiązki wójta w zakresie utrzymania stosunków wodnych dotyczą jedynie sytuacji, w której zmiany stanu wody szkodliwie wpływają na grunty sąsiednie. Jak wskazał sąd, kompetencje te reguluje art. 234 ust. 3 ustawy Prawo wodne.
Jak wskazał NSA zadania związane z utrzymaniem urządzeń wodnych lub przywróceniem ich do stanu poprzedniego leżą w kompetencjach Wód Polskich i wynikają bezpośrednio z art. 191 Prawa wodnego.
„Zgodnie z art. 191 ust. 1 ustawy Prawo wodne, w przypadku nienależytego utrzymywania urządzenia wodnego, którego następstwem jest zmiana funkcji tego urządzenia lub szkodliwe oddziaływanie tego urządzenia na wody lub grunty, właściwy organ Wód Polskich z urzędu lub na wniosek, mając na uwadze, że korzystanie z wód nie może powodować pogorszenia stanu wód i ekosystemów od nich zależnych, marnotrawstwa wody lub energii wody, a także nie powinno wyrządzać szkód, może, w drodze decyzji, nakazać właścicielowi tego urządzenia przywrócenie poprzedniej funkcji tego urządzenia, wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom lub likwidację szkód” – czytamy w uzasadnieniu wyroku
Sąd wskazał również, że w świetle art. 16 pkt 65 lit. a ustawy Prawo wodne rów melioracyjny jest urządzeniem wodnym, w związku z tym organem właściwym do jego utrzymania oraz rozstrzygania sporów innych podmiotów w tym zakresie będzie właściwy organ Wód Polskich.
Według sądu utrzymywanie urządzeń wodnych polega na eksploatacji, konserwacji oraz remontach w celu zachowania ich funkcji i dotyczy szeregu różnego rodzaju czynności, w tym nakazania właścicielowi właściwego utrzymania rowów melioracyjnych lub usunięcia wyrządzonych szkód.
mr/