Fot. PAP/Adam Warżawa
Związek Powiatów Polskich sprzeciwił się zaniżeniu wysokości dotacji na realizację zadania asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami. Zdaniem samorządowców nowe przepisy mogą utrudnić znalezienie osób do pracy w zawodzie.
ZPP w swoim stanowisku stanowczo sprzeciwił się wprowadzonym zmianom w projekcie ustawy o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami, który skierowano do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny.
„Rząd, kierując projekt ustawy do Sejmu, nie dość że zignorował uwagi zgłaszane przez stronę samorządową w trakcie prac legislacyjnych w ramach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego (…), to dodatkowo zmodyfikował projekt w stosunku do wersji skierowanej w grudniu 2024 r. do konsultacji społecznych rażąco na niekorzyść realizatorów zadania” – czytamy w stanowisku.
ZPP podkreślił, że „nie do zaakceptowania jest blisko dwukrotne obniżenie dotacji na obsługę zadania i zamrożenie maksymalnej wysokości dotacji na obsługę zadania bez żadnego instrumentu waloryzacyjnego”.
Dodatkowo powiaty nie zgodziły się na ujęcie w kosztach obsługi zadania kosztów zadań merytorycznych, w tym kosztów zatrudnienia i wynagradzania koordynatorów asystencji i usunięcie z Oceny Skutków Regulacji szacowanych kosztów realizacji zadania przez samorządy.
Sprzeciw samorządowców wzbudziło też usunięcie przepisów o waloryzacji wynagrodzeń asystentów. Zdaniem organizacji może to spowodować problemy ze znalezieniem kandydatów do pracy.
Związek Powiatów Polskich w swoim stanowisku zwrócił również uwagę na niespójność działań rządów. Autorzy pisma przypomnieli, że minister finansów w sierpniu 2024 r. zobowiązał się do przeprowadzenia standaryzacji wyceny zadań zleconych z zakresu administracji rządowej.
„Z konsternacją przyjmujemy fakt, że jednocześnie osoby z kierownictwa Ministerstwa Finansów, w toku rządowych prac legislacyjnych nad ustawą o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami, przejawiały nadzwyczajną gorliwość w forsowaniu decyzji o obniżeniu wysokości dotacji na realizację zadania przez samorządy i organizacje pozarządowe, z pominięciem jakichkolwiek analiz związanych z oceną kosztochłonności realizacji nowego zadania” – napisali przedstawiciele ZPP.
Projekt ustawy o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami ma zapewnić osobom z niepełnosprawnościami bezpłatne wsparcie w codziennym życiu, pracy, nauce i kontaktach społecznych – niezależnie od miejsca zamieszkania. Projekt przewiduje, że z usług asystenta będą mogły korzystać osoby z niepełnosprawnościami w wieku od 18 do 65 lat, które uzyskały co najmniej 80 punktów w skali potrzeby wsparcia, a od 2030 r. również młodzież od 13. roku życia.
Resort zaznaczył, że w zależności od sytuacji asystent będzie towarzyszył osobie od 20 do nawet 240 godzin miesięcznie, co odpowiada średnio ośmiu godzinom dziennie w pełnym wymiarze wsparcia.
mc/
Czytaj też: