Fot. Serwis Samorządowy PAP
Ponad połowa sekretarzy uznaje kwestie kadrowe za kluczowe wyzwanie rozwojowe dla jednostek samorządu terytorialnego – wynika z raportu przedstawionego przez dr Cezarego Trutkowskiego, prezesa zarządu Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego.
Podczas X Krajowego Kongresu Sekretarzy dr Cezary Trutkowski zaprezentował wyniki badań dotyczących presji pod jaką znajduje się samorząd. Jak wynika z opracowania, jednym z kluczowych wyzwań jest „spirala kadrowa”, czyli kryzys związany z naborem w urzędach.
„Już 53 proc. sekretarzy ocenia dostępność wykwalifikowanych kadr jako duże lub bardzo duże wyzwanie rozwojowe jednostki. 42 proc. jednostek raportuje trudności rekrutacyjne na stanowiskach urzędniczych” – wskazał dr Trutkowski.
Jak wynika z badań, w co trzeciej jednostce rotacja kadr przekroczyła 10 proc. w ciągu ostatnich dwóch lat. Dane wskazują też na niebezpieczną zależność wzrostu trudności rekrutacyjnych wraz z poziomem rotacji urzędników.
„To mechanizm samonapędzający się. Mniej ludzi to więcej obowiązków dla pozostałych. Płaca tego obciążenia nie rekompensuje, atrakcyjność płacy spada, rekrutacja staje się trudniejsza, rotacja rośnie i tak w kółko. I to jest spirala, która będzie się pogłębiać i nie da się tego nie zauważyć. Nie da się mówić o samorządzie, o wyzwaniach, o odpowiedzialności, o realnym wpływie na rzeczywistość, o sukcesach modernizacyjnych w sytuacji, kiedy mają to robić ludzie kiepsko opłacani i przeciążeni pracą” – podkreślił dr Trutkowski.
W opracowaniu pokazano również, że bezpośrednim skutkiem nadmiaru obowiązków, niskich płac oraz braku czasu jest spadek satysfakcji i motywacji urzędników. Problem ten zauważa aż 94 proc. pracowników samorządowych. Tworzy to grunt pod kolejne decyzje o rezygnacji z pracy w jednostkach samorządu terytorialnego i pogłębianie się luki rekrutacyjnej.
Zdaniem dr Trutkowskiego jest to jedno z kluczowych wyzwań z jakim musza się mierzyć sekretarze, którzy w dużej mierze są odpowiedzialni za politykę kadrową urzędu.
Badanie zostało opracowane przez Centrum Ekspertyzy Lokalnej FRDL.
Patronat medialny nad X Krajowym Kongresem Sekretarzy objął Serwis Samorządowy PAP.
mr/