Oświadczenia majątkowe powinny być udostępniane na stronie Biuletynu Informacji Publicznej przez okres 6 lat – uważa MSWiA. Nawet jeśli osoba, której dokument dotyczy, przestała pełnić funkcję w samorządzie.

Zgodnie z ustawami samorządowymi, oświadczenia majątkowe są składane wojewodom (przewodniczący sejmików, przewodniczący rad powiatów, gmin, miast, marszałkowie, starostowie, wójtowie, burmistrzowie i prezydenci miast), przewodniczącym rad i sejmików (radni) oraz szefom samorządów (m.in. zastępcy, sekretarz, skarbnik, kierownicy jednostek organizacyjnych oraz osoby wydające decyzje administracyjne w imieniu wójta, starosty, marszałka).

Podmiot dokonujący analizy oświadczeń majątkowych w terminie do 30 października każdego roku przedstawia radzie lub sejmikowi informację o osobach, które nie złożyły oświadczenia majątkowego lub złożyły je po terminie oraz nieprawidłowościach stwierdzonych w analizowanych oświadczeniach majątkowych. Żaden przepis nie precyzuje jednak w jakim terminie dokumenty powinny trafić do Biuletynu Informacji Publicznej.

Należy przyjąć, iż termin ten wynika z ustawy o dostępie do informacji publicznej, tj. art. 3 ust. 2 zgodnie z którym prawo do informacji publicznej obejmuje uprawnienie do niezwłocznego uzyskania informacji publicznej zawierającej aktualną wiedzę o sprawach publicznych – informuje MSWiA w stanowisku, które trafiło do naszej redakcji. 

Podkreślić należy również – zaznacza ministerstwo - iż nie ma definicji ustawowej słowa „niezwłocznie”, a słowo to zwykło się tłumaczyć jako po prostu „bez zbędnej zwłoki”.

Resort tłumaczy również, że oświadczenia majątkowe przechowuje się przez okres 6 lat. Przez ten okres oświadczenia złożone przez przedstawicieli administracji samorządowej mają charakter jawny, a tym samym należy uznać je za informację publiczną podlegającą udostępnieniu na podstawie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej. 

„Informacja o oświadczeniach majątkowych winna zatem być udostępniana na stronie BIP przez okres 6 lat. Ponadto w tym zakresie nie ma znaczenia czy osoba, która złożyła to oświadczenie, wciąż pełni funkcje” – wyjaśnia MSWiA. 

W opinii ministerstwa, w przypadku nie udostępnienia oświadczenia majątkowego na stronie BIP podlega ono udostępnieniu na zasadach określonych w ustawie o dostępnie do informacji publicznej tj. na wniosek. 

Ustawy samorządowe w zakresie kontroli udostępniania oświadczeń majątkowych odsyłają do przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej, które nie wskazują organu kontrolującego realizację obowiązku publikacji oświadczeń majątkowych przez administrację samorządową. 

Jednocześnie ustawa o dostępnie do informacji publicznej przewiduje odpowiedzialność karną za nie wypełnienie ciążącego na podmiocie obowiązku, zgodnie z art. 23 ustawy: „ Kto, wbrew ciążącemu na nim obowiązkowi, nie udostępnia informacji publicznej, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.”

Samorządowcy składają oświadczenia majątkowe na początku i na koniec sprawowania funkcji (mandatu) oraz na zakończenie każdego roku kalendarzowego (do 30 kwietnia).

/dp/